李秀芳 | 传承和弘扬上海红色航运文化

上海背靠长江水，面向太平洋，域内河道纵横，是世界上唯一一个同时拥有辽阔的内陆流域腹地和漫长海岸线中心点的城市。襟江带海的地理位置和得天独厚的自然禀赋，造就了上海源远流长的航运业。因此，上海是一个具有鲜明的航运属性的城市。尤其是改革开放后，上海航运业充分利用历史上形成的工业生产、科技文化、金融贸易等技术基础和条件，积极适应对外开放的要求，结合国际航运业发展的新趋势，走上改革振兴的快车道，形成了独具特色的红色航运文化。深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把建设"五个中心"作为重要使命，把文化文脉作为精神支柱，挖掘上海红色航运文化，探寻上海航运业快速发展的红色基因密码，将有力推动上海国际航运中心从"基本建成"向"全面建成"跃升。

上海航运业发展取得了举世瞩目的成就，积累了深厚的红色航运文化资源。洋山深水港、上海航运交易所、北外滩航海公园等均属于物质形态的航运文化，以其独特的存在展示了上海航运业发展的历程。上海国际船舶登记船籍港制度、上海港口专用码头管理办法、散装液体危险货物运输货主（码头）高质量选船机制管理办法等制度形态的航运文化，展现了上海航运业持续推进制度性开放的方向。向外资开放国际海上运输、国际船舶管理，设立国内首家异地缴纳社保的外资船舶管理公司，设置首个取得海员外派机构资质的外商独资船舶管理公司，均属于行为形态的航运文化，展现了上海持续推动航运高水平对外开放的决心。洋山港建设者的拼搏精神、振华港机追求卓越的精神作为精神形态的航运文化，诉说着上海航运从业者们精益求精、攻坚克难的优秀品格。

上述航运文化或以航运地标的形式存在，或表现于具体航运业务的实践中，或隐藏于上海航运业发展的规章制度中，或体现在航运精神的传承中，内容不同，形式各异，但均体现了上海红色航运文化之魂，即在航运业的发展中一以贯之的创新精神。

上海航运业之所以历经百年长盛不衰，并在新时代更加显现出其旺盛的生命力、强劲的发展能力和深厚的发展潜力，离不开经久不息的创新能力。这种创新，是从宏观到微观、从战略到战术的全面创新。

在产业布局方面，上海优先发展第三产业，积极调整第二产业，以上海港为基础的航运业成为现代服务业发展的重要内容。建设上海国际航运中心的发展定位成为为经济、金融、贸易中心建设提供物质基础和前提条件的战略目标。在港口空间布局方面，上海顺应国际航运中心发展趋势，适应国际集装箱向大型化发展的方向，突破上海港发展瓶颈，建设洋山深水港，开创了远离大陆依托海岛建港和陆岛联动营运、港城同步发展的模式，实现了上海港基本完成由河港向海港的战略转变。在产业内涵方面，上海改善口岸环境，促进航运市场信息流通，完善现代航运服务体系，实现从货物装卸向提供服务的转变，港口功能由低端向高端发展，有效提升了航运要素集聚的速度。

由上海航运业发展的总体趋向来看，上海红色航运文化中流淌的创新基因，给上海国际航运中心建设提供了不竭动力，助力上海基本建成国际航运中心，形成要素充分集聚、功能相对完善、体系比较健全的航运业发展新格局。

面对上海国际航运中心由"基本建成"到"全面建成"的新形势和新任务，我们应当进一步充分挖掘上海红色航运文化中的创新基因，讲好上海航运历史发展中不断推陈出新的故事，提升上海航运业软实力，并将创新思维转化为创新能力，助力上海航运业的发展和上海国际航运中心建设。

一是要依托上海海事大学、中国航海博物馆等机构的专业团队，深入开展上海红色航运文化调查，扎实推进上海红色航运文化学术研究，坚持理论与实践结合、历史与现实结合，通过挖掘上海红色航运文化资源，探寻上海航运业发展中的创新精神，为上海国际航运中心的全面建成提供源源不断的动力，为实现"文化强航"奠定坚实基础。

二是要通过全媒体传播上海红色航运文化，讲好航运业创新发展的故事。要坚持传统媒体与新媒体配合，讲清建立洋山深水港的背景，讲清设立北外滩航运论坛的动因，讲清党和国家对上海航运的重视，增强红色航运文化的传播力、辐射力和影响力，让上海市民、航运从业者充分认识创新之于全面建成上海国际航运中心的意义和价值，增强民众的认可度、支持度和参与度，吸引越来越多的航运市场主体参与到上海航运业发展的实践中。

三是要以改革创新的时代精神继续推动上海国际航运中心全面建成。要以发展智慧航运和绿色航运为指针，以推动体制机制创新为抓手，进一步优化空间布局，打造航运改革开放和科技创新高地，提升参与国际竞争的核心能力；要拓展航运信息服务，创新航运金融服务，强化全球航运资源配置能力；要坚持科技引领作用，推进航运中心建设可持续发展；要完善航运发展环境，深化航运制度创新，全方位提升航运发展软实力。惟其如此，才能促进上海航运业高质量发展，打造具有上海特色的航运品牌和航运规则，增强上海国际航运中心在全球航运业中的竞争力和话语权。

　　作者：

文：李秀芳 上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心上海海事大学基地研究员 编辑：刘迪 责任编辑：杨逸淇

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