智库悦读丨朱克力：深度解析新质生产力的内涵与外延

——评黄群慧《读懂新质生产力》

■朱克力

生产力是人类从事生产活动和改造自然的能力，是推动社会进步最活跃、最革命的要素。自工业革命以来，科技创新成为了生产力提升的关键因素，而不再是传统生产要素的简单叠加。当前，新一轮科技革命与产业变革正在兴起，人工智能、大数据等新技术形成了以智能制造、数字经济等新产业为代表的新质生产力。中国社会科学院经济研究所所长黄群慧的新作《读懂新质生产力》（中信出版社2024年3月出版）紧扣时代脉搏，融合学术与政策，深度解析了新质生产力的内涵与外延，前瞻中国经济增长的未来动力。

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全方位探讨：从理念到视野的多层次构建

应当指出的是，尽管在短时间内，学术界对新质生产力的研究已取得初步进展，但鉴于时间所限，现有文献多集中于从生产力理论发展的纵向脉络出发，探讨新质生产力的内涵及其在历史发展进程中的地位与作用。这些研究主要追溯历次科技革命和产业变革对生产力质变的影响，以及新质生产力在当前经济社会转型中显现和演进的逻辑。然而，对于新质生产力如何融入到更为广阔的经济理论视野中，将其与新发展理念、现代化产业体系、高质量发展以及新型工业化等现代经济政策框架相结合进行深度交叉研究，相关文献尚属稀缺。

黄群慧的《读懂新质生产力》一书，及时填补了这一研究空白。他以系统论的思维方式，开创性地构建了新质生产力系统的分析框架，从“要素—结构—功能”三维视角，全面审视新质生产力的本质特征和运行机制，将新发展理念作为指引，现代化产业体系作为载体，高质量发展和新型工业化作为动力源泉，深入剖析新质生产力系统内部各要素之间的互动关系和功能表现。书中明确提出，新质生产力系统不仅包含劳动者、劳动资料、劳动对象的更新换代，更重要的是这些要素在新科技革命背景下产生的质变，以及在产业结构、产业链条上的重组与优化。这一系统内的各要素并非孤立存在，而是通过技术创新、知识溢出、资源优化配置等途径，形成一种全新的、高度协同的生产力组织形态。

基于此，该书进一步将新质生产力置于中国式现代化的宏阔视野之下，准确把握新质生产力在中国经济社会发展中扮演的关键角色。通过对新质生产力系统的深入研究，有助于理解当前中国在经济转型、产业升级、绿色发展等方面的政策举措，从而为推进中国式现代化提供坚实的理论支持和实践参照。

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系统论视角：新质生产力系统的升维解读

从内涵来看，新质生产力是源自科技创新驱动、产业结构转型升级、生产要素创新配置，且具备高科技含量、高效能表现和高质量属性的生产力形态。书中运用系统论视角，总结出新质生产力系统的多个维度：其突出特性反映的是创新驱动对于生产力进步的决定性影响；要素特质着重探讨了科技创新如何引发劳动、资本和技术等生产要素的优化重组；结构承载展示了新型工业化、现代化产业体系如何孕育新质生产力；功能取向则深入挖掘了新质生产力在推动高质量发展和高水平安全中的重要作用。

新质生产力作为符合新发展理念的先进生产力，不仅是推动高质量发展的核心引擎，也是实现中国式现代化的内在要求和关键任务。由此，从外延出发，《读懂新质生产力》一书进一步拓宽视野，横向拉通新质生产力与新发展理念、高质量发展、现代化产业体系、新型工业化和中国式现代化之间的密切联系。新质生产力政策导向的实践路径，包括但不限于以创新驱动发展战略引导产业升级、以新型工业化战略推进现代化建设、以现代化产业体系构建强化实体经济根基、以高质量发展推动中国式现代化进程的全面展开。

举例而言，无论是创新驱动发展战略还是新发展理念，与新质生产力之间都有着很强的关联。从本质上来讲，新质生产力发展的内在机理就是以创新驱动发展，就是践行五大发展理念居首位的创新发展理念。从源头来看，新质生产力的产生离不开科技创新，特别是颠覆性技术和前沿技术的应用，这些先进技术催生新产业、新模式和新动能，赋予经济以高科技、高效能和高质量的特征，促进经济增长由量的积累转向质的飞跃。

书中尤为强调，应塑造新型生产关系保障新质生产力充分涌流，通过建设全国统一大市场、打破区域壁垒来推进市场要素高效畅通配置，坚持制度型开放、优化市场环境和产业政策来释放经济增长潜能。为此，特别指出深化改革既要破除传统体制对创新要素流通的阻碍，又要积极推动高水平对外开放，借鉴国际先进经验和规则，通过构建高标准市场体系和开放型经济新体制，助力国内资源优化配置和国际经济循环的互促共生。

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新治理方案：面向高质量发展的实践参考

《读懂新质生产力》一书兼具学术深度与实践指导意义，不仅深化了对中国新发展阶段生产力性质和动力机制的理解，更为中国经济如何在深化改革和扩大开放中培育新质生产力，进而实现经济高质量发展和中国式现代化目标，提供富有洞见的诠释和极具启发性的对策建议。特别是对于相关研究者及决策层而言，这是深度理解中国经济未来发展不可或缺的参考书。

在后半部分对新型生产关系的塑造、宏观经济治理现代化的探讨中，进一步体现出新质生产力在推动中国经济社会转型、应对世界百年未有之大变局中的深远意义。尤其是在国际竞争日趋激烈的背景下，中国式现代化的推进需要不断提高科技创新能力，持续强化产业链供应链韧性，构建开放包容、互利共赢的国际合作体系，在全球经济治理新格局中彰显中国智慧与中国方案。

纵观全书，《读懂新质生产力》深入探讨了新质生产力的理论内涵和实践路径，而且在理论与实践相融合的过程中，揭示中国如何立足新发展阶段、践行新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系，致力于实现中国式现代化愿景。可以说，从解读中国经济增长逻辑到探索中国式现代化道路，都为我们提供了宝贵的思想启示与行动向导。作为本书主编，特向广大读者推荐阅读，必能开卷有益。

（作者系中国信息协会常务理事）

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