规划细化升级，南京北站新城稳了

要说铁路枢纽南京现在就缺新北站，虽然之前因为很多不可控因素导致北站被迫推迟，但目前最大的困难已经扫清，让人安心不少。争取2024上半年开工，2027年建成基本上没有什么太大问题。

而关于北站枢纽经济区（下文简称北站新城）的规划，在去年年底的时候其出过一份公众意见征询稿，当时就引起了非常多的讨论，而就在近日这份规划和城市设计得到了最终批复。

我看了一下，相较于之前的公示区别还是有的，在某些方面也更加细化，我们一条条看。

01 明确功能分区

在2023年的公示版中，同样的规划结构图，其表现的内容明显更加写意，更加概念，各个功能分区点位清晰，但四至范围没有。而2024年的批复版就显得非常细致，各个功能分区变得明确起来，包含的信息也更多。

比如高铁研创轴，东西两个方向的社区都叫枢纽创智社区，而枢纽核心区也有了具体范围。北侧还特地标注了特殊用地区，很多朋友可能不知道，北站新城范围内实际上有两块不可描述的区域。妨碍北站主体建设的那块已经搬走，而另一块就在北站北侧，如今其被标注出来，说明没有搬迁计划，至少短期内没有。不过不管以后搬不搬，对于北站新城都没有太大影响。

然后就是控规图，注意看右下角的区域，去年公示板中沿着铁道全都是清一色的商办用地（红色），而近日批复版中，原先红色的地块变成了橙色B29a，即科研设计用地，这个变化还是挺明显的，显得更加实际。

毕竟右侧那个位置，又窄又小，从商业逻辑的角度来说确实不太合适，所以调整一下也挺好，避免商办的过度布局，更加突出北站新研创的产业主导。

除了商办转研发设计之外，教育用地位置、大小、地块数都有明显的改变，但更多还是微调，比如原先左下角靠山的教育用地，就移动到了更加靠近核心的位置。

02 建筑降高

另外一个比较值得关注的点就是降高，去年公示版中，很多地块都属于5级高度分区，即建筑高度控制在60-100米之间。

但2024年，北站主体南侧紧贴着四个地块由之前的5级高度分区降到了4级，即从最高100米降到了最高60米，相当于从最高30层降到了最高20层。

另外之前有两块是6级高度分区，即高于100米的性质，但今年其中一块从6级降到了5级。这倒不是什么坏事，一方面更加务实，另一方面本来山脚下，建太高的楼也没有意义。

03 高速还是快速路

最后说一下交通方面，北站相较于南站最大的优势在于其快速路系统与铁路平行，这样一来铁路和机动车对于北站新城的影响就局限在东西两个方向，而南北侧就空出来了。别小看了这空出来的位置，这就给高铁站与城市融合提供了最好的空间衔接点，而且是以人的尺度展开的，这就很舒服，这也是北站的后发优势。

去年公示版中，高速的标注消失，取而代之的是快速路，但2024批复版中又重新出现了高速路的标识，两者区别很大程度上在于有无收费站，所以影响还是有的。

我猜测这一段的快速路采用的只是与G40高速平行的方案，减少占地，但实际上两者并不互通，上下G40依然需要经过收费站，原花旗营收费站很有可能将改到与纬三路北延交叉的那个位置，即G40和S331交叉口。

在那里出现的黑色小方块，以及匝道稍稍变宽的样子确实比较符合收费站的标识。

如果按照这个逻辑，意味着北站周边存在一段与G40线位几乎一样的快速路。我也找到了之前南京总体规划中关于快速路的设计，基本吻合，与G40重合的快速路就是下图中两个箭头所指之间的区段，以实现南京北站与江北中心区以及高新大厂一带快速路的高效连接。

个人判断G40本身依然是高速，上下依然通过收费站，快速路和高速两套系统，两者并不影响。