下发近10亿！退出村医养老，解决了

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卫健委开会：

村医入编办法来了

近日，广东省召开了2024年全省基层卫生健康工作会议，部署了今年基层医疗的各项重点工作，并对乡村医生发展及待遇做出新的规划。

会议指出，2024是关键一年，各地要围绕“县级强，乡级活，村级稳，上下联，信息通”的总目标，推进基层队伍稳步建设。

如何建设？会议要求，全面推进紧密型城市医疗集团和县域医共体建设，巩固乡村一体化管理。通过“县管乡用”“乡聘村用”对基层队伍建设重难点问题进行改革突破。

其中第一大难点，就是乡村医生身份问题。根据广东省曾在两会提案答复函中表示，通过实施基层医疗卫生服务能力提质增效三年行动计划，放开基层村医入编。

目前，在县乡村一体化趋势下，广东省明确拿出空编招聘，要求各地各单位保证一定比例空编参与专项公开招聘，从而解决基层长期“有编不用”或“宁可空很多编制，也大量使用编外人员”的问题。

同时广东省卫健委也要求，重点要下沉到镇、村级医疗卫生机构。对基层的政策倾斜，也让更多村医有机会进入编制，获得“铁饭碗”。

其次，为乡村医生能够长远发展，实现自我价值，广东省还打通乡村医生的职业发展路径，对基层职称实行单列评审，出台一系列发展政策：

• 凡在卫生院和社区卫生服务机构工作的医（护）师，可提前一年参加全科医师和社区护理的中级职称考试。

• 本科及以上学历，经过住院医师规范化培训合格后到基层工作的医师，可直接参加中级职称考试

• 粤东西北紧缺专业聘中级后、在基层连续工作满10年，可申报直接认定副高职称”等多项倾斜政策。

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下发近10亿

老年村医养老，解决了

在“基层队伍建设重难点问题”中，老年村医养老也是重中之重！

根据广东省一则巡视整改进展情况通报，老年村医的养老问题，被列为防范化解重大风险存在薄弱环节的问题。

为此，广东省多次下发相关文件，为各地市解决农村已离岗接生员和赤脚医生生活困难补助问题提供了政策支持，进一步维护农村社会经济发展大局稳定。

目前，广东省已提前下达了2024年第一批预算资金，其中就包括1.69亿元的农村接生员和赤脚医生生活困难补助资金。

根据公示，广东省共计安排9.92多亿元资金，用于解决老年村医养老。

其中明确，符合条件申报对象覆盖率和补助准确率均要达到100%。也就是说，老年村医养老问题，要尽量做到全员解决。

近几年，广东省每年都投入近1.7亿元左右的资金，给老年村医发补助。据了解，广东省有数万名退出的农村接生员和赤脚医生。

那么，他们每个人能够领取多少资金呢？广东省卫健委也作出了明确：

工作年限超过30年

（含30年）

发放标准

900元/人/月

工作年限20-30年

（含20年）

发放标准

800元/人/月

工作年限10-20年

（含10年）

发放标准

700元/人/月

该补助政策从2020年开始，为长期政策，其目的是使得已离岗接生员和赤脚医生生活得到保障。

官方明确，具有广东省户籍、持有效的农村接生员或赤脚医生证明文件的退出村医，即可领取这项补助。

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各级财政支持

落实村医编制、待遇！

事实上，作为基层医改政策比较超前的省份，广东省在乡村医生的待遇保障制度上一直比较完善。

相较于目前部分地区对村医仅施行单一的补助和三险、五险保障，广东省早在去年的《关于广东省十四届人大一次会议第1167号代表建议答复的函》中，就明确要求：

由财政保障，对在编在岗村医实行基本工资、五险二金、专项补助经费等政策，并通过多渠道保障乡村医生待遇。

除了基本公卫补助和基药补助，当地还按照每行政村每年1万元标准，对经济欠发达地区的村卫生站医生进行专项补贴。

那么在重重保障之下，目前广东省各地区的村医实际情况如何呢？

01

惠州：分类发放补贴，每年2.7万

惠州市在村医待遇上，充分发挥市级财政支持作用，为不同资质、学历的医护分类发放补助。

对中专、大专和本科毕业的乡村医生，每月分别补助100元、200元和300元，

对护士、护理师和主管护理师，每月分别补助600元、700元和800元；

对到困难村卫生站工作的医生和护士，每月再补助200元。

对取得执业助理医师和执业医师资格的村医，分别再予以200元和300元补助。

而在市级之外，惠州市区级财政也额外为村医发放补助。

其中，大亚湾区对4个偏远地区村卫生站每年每站发放生活补助27000元；仲恺区对镇村一体化管理的村卫生站每年经考核合格后给予每人每月2500元的定额补助等。

02

花都：解决编制，村医年收入25万

编制一直是解决村医待遇的最优途径之一，广州花都就是这一政策改革的先行者，并得到国家卫健委点名表扬和推广。

花都曾在全省率先单独核定了303个乡医编制，实施公益一类保障；后又将村医编制并入镇卫生院编制管理，实行“区招镇管村用”，不断提升村医待遇。

根据报道，早在2018年，被下派到儒洞村卫生站工作的村医邱某年收入就达到25万元，超过了当时全区基层医务人员23.5万元的平均年收入。

4

国家下令

统一解决村医待遇问题

今年初，广东省在《政府工作报告》中提出，加大实施基层医疗卫生服务能力提升计划，有效增加农村和欠发达地区医疗资源。

在“强基层”政策的引领下，村医将越来越受到重视。此前，广东政府也明确强调，落实和完善村医待遇保障与激励政策，扩大村医的收入来源。

除了广东省，近期小褂也发布了江苏、福建、山西、河南等省份针对村医待遇的提升政策，让不少地区的村医看到希望，不过，更多的村医希望能够在国家层面有统一的政策出台，全面落实村级医疗经费。

就在上个月，中央一号文件的下发，为所有的村医带来了黎明的曙光！文件强调，推广医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”政策。从根本上解决基层医生最关注的身份和待遇问题。

无论是国家政策的持续发布，还是地方政府的有效推动，都显示着，村医这个群体越来越受到重视，其对待遇的诉求，相信也将逐步得到落实。

当然，薪酬待遇的提升，也意味着对村医专业素质的要求更高了。

广大村医也应该顺应时代的潮流，勇于提升自己的学历、资质、诊疗技术，在专业能力方面获得全方面的升级，方能获得更好的发展和更高的待遇！

素材来源：广东省卫生健康委员会、广东省财政厅等

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