福清市：持续践行“四下基层” 着力走实群众路线

福建省福清市把巩固拓展主题教育成果作为重大政治任务，用好“四下基层”这个重要抓手，走好新时代党的群众路线，把解决好百姓关心的热点和难点作为群众工作的重点，做到脚底沾泥、心中有数、手上有招，切实把群众工作做深、做细、做实，深入基层一线破难题、促发展。

政策方针下基层要“到底”

在脚步向下中接地气、贴民心

福清市坚持“群众在哪里，宣讲就走向哪里”的原则，做到“下接地气、落地生根”，准确、全面、生动地将党的创新理论和好政策送达一线。运用群众喜闻乐见的方式，突出大众化宣讲、通俗化阐释，把党的政策主张讲清楚讲明白，真正为人民群众所掌握，真正把党的政策主张变成群众的自觉行动。创新宣讲形式，灵活运用各种平台载体，让群众在潜移默化中接受、学习、践行党的政策主张，成为党的方针政策的“忠实粉丝”。

龙山街道融东社区党员正与老党员、老兵及居民代表“攀谈慢聊”共话民生。福清市委组织部供图

在融东社区老兵志愿服务驿站内，书记社区翁晨霞正在与几位老党员、老兵及居民代表们采用“攀谈慢聊”形式，与居民共话各项利民政策。话题围绕如何有效依托“老兵志愿服务驿站”“党群议事点”等宣传阵地，开通红色广播，以群众关心的热点为“小切口”，把“大道理”变成“小故事”、把“新政策”说成“拉家常”，让党的方针政策“声”入人心，将党的惠民政策落到实处，让群众真正感受到党的关怀。

江阴镇党员宣讲队赴后陈村开展“厝边谈话会”。福清市委组织部供图

江阴镇党委坚持政策宣传要“动嘴”“动身”更要“动情”，组建一支由党校教师、退休老教师、退伍老战士等各阵线党员干部参与的宣讲队伍，围绕医疗、社保、安全等一系列民生课题，把宣讲场所从镇党校和党群服务中心延伸至田间地头、农村院落，让群众在自家门口就能了解政策精神。今年以来，宣讲队围绕党的二十大报告有关民生问题的章节，开展“厝边谈话会”20余场，将理论政策从“纸面”走向“地面”，切实呼应解答群众急难愁盼，推动惠民政策落实落细。

调查研究下基层要“摸底”

在身体向下中掌实情、探实招

福清市广大党员干部坚持用好调查研究这一“传家宝”，聚焦主责主业，从群众急难愁盼问题入手，扑下身子、沉到一线，往项目现场去、到车间厂房看、朝田间地头跑、与基层群众聊。问政于民、问需于民、问计于民，切实把情况摸清、问题找准、对策提实。坚持问题导向，建立健全“发现问题+解决措施+成果运用”的调查研究机制，切实把调查研究成果转化为促发展、惠民生的工作成效。

阳下街道成立由村、社区和街道党员干部组成的“党建领航·项目攻坚小组”，依托党员服务“红色网格”，推动在职党员下沉网格，助力重点项目征迁工作。党员干部用细心搭建起为群众解读政策的桥梁，用专业赢得群众拆迁发展的信心，用担当换得项目的有序推进。截至目前，福耀全球进出口基地及周边道路涉及征地约700亩，现已完成围挡及清表，确保项目进场开工；双福高速涉及征地约900亩、拆迁面积约1万平方米，正在倒排进度，落实按时开工建设的要求。

镜洋镇党员干部现场勘测燃气管道敷设选址项目。福清市委组织部供图

镜洋镇转变“群众办事找上门”为“党员干部上门服务”的作风，打破传统“一对一”服务模式，以推动工业园区标准化建设为抓手，开展“党员+技术骨干组团式”现场服务，将党建“硬实力”转变为促进企业发展的“助推剂”。完成甘厝口至光阳蛋业11公里长国道东侧燃气管道铺设工程，实现镜洋镇全域燃气主管道南北向贯通；加速推进全镇40.5公里道路白改黑工程、国道西侧污水管网延伸、太城溪排污管二期项目，提升园区产业能级。

三山镇党员干部到鳌头村现场推进污水管网项目建设。福清市委组织部供图

三山镇扎实开展“万名干部下基层”活动，今年以来党政领导班子带头分赴项目现场、企业车间、街头巷尾开展蹲点调研30余次，倾听百姓诉求，积极推进沿海道路亮化工程点亮“民心”，推动红色文化主题公园建设，为提高群众幸福指数“加码”。现场协调解决问题18个，推动滨海栈道、中小学教学楼等44个项目稳步推进。为推进下桥连接线项目建设，党员技术骨干及时“把脉问诊”提供对策；面对资金紧缺“疑难杂症”，村镇党员、领导干部主动靠前，多渠道对接乡贤，共筹集资金2000余万元，为项目建设“加油助燃”。

信访接待下基层要“探底”

在联动向下中解疙瘩、稳民心

福清市广大党员干部秉持群众利益无小事的原则，持续完善党员干部下访接访等制度，推动常态开展矛盾纠纷排查化解，做到预防在前、发现在早、化解在小。变“坐班”为“巡诊”，变群众“上访”为党员干部“下访”，坚持到矛盾相对集中、问题相对复杂、历史遗留问题较多的地方去，依法依规、用心用情为群众排忧解难，把群众的工作做实做细做准，做到群众的心坎上，着力推动各类信访事项实现“案结事了”“理纷解结”。

玉屏街道“党员志愿调解服务队”现场调解居民纠纷。福清市委组织部供图

玉屏街道采用“一遗留问题、一责任领导、一调解方案、一攻坚专班”的“四个一”工作机制，将“信访接待下基层”作为破解历史难题的重要抓手，党员干部深入一线，力争小事不出社区，大事不出街道。针对信访矛盾突出问题，各社区组建“党员志愿调解服务队”，以党员干部、银发党员志愿者、党建网格员、热心居民等为成员，今年以来调解矛盾116次，实现居民“零信访”“零上访”。石井村依托党建联建，破解历史遗留问题，用诚心服务换来信访人的理解，顺利化解一例十余年的积案。

福清市公安局宏路派出所“马车调解室”。福清市委组织部供图

在群众的眼里，从福清市公安局宏路派出所退休十几年的老民警老黄——黄森明就像一辆“停不下来的马车”。设立在宏路派出所里的“马车调解室”就是一块化解基层矛盾纠纷的“金字招牌”。多年来，“马车调解室”向着“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的目标一直“马不停蹄”。近日在辖区内发生村民与村委因广场舞扰民导致的纠纷，为了解事件实情，老黄和宏路派出所民警一起走出调解室，连续一周到现场蹲点寻找矛盾根源，最终化干戈为玉帛。经验丰富、以理服人、用情调解的老黄凭实力“圈粉”无数辖区群众。

现场办公下基层要“究底”

在重心向下中破难题、促发展

福清市紧盯发展所需、基层所盼、民心所向的问题，通过现场指导、现场协调、现场解决，为基层提供精准化、精细化的服务。从最突出的问题抓起，敢“啃硬骨头”解决基层困难事、群众烦心事，实打实拿出方法和对策，将“问题清单”转化为“成效清单”。弘扬求真务实的作风，既能“稳扎稳打”、现场就办，也能“小步快跑”“马上就办”，让狠抓落实形成风气、蔚然成风。

港头镇党员干部到X178线道路提升改造项目现场查看施工进展。福清市委组织部供图

港头镇积极践行“四下基层”，紧盯抓实“我为群众办实事”项目之4条主干道提升改造工程，积极筹措资金2706万元用于镇区“白改黑”道路提升改造。推行“一条道路、一名领导、一个专班、一套措施、一抓到底”的工作机制，选派32名年轻党员干部担任道路工程监管专员，与项目工程队联合推动施工、安全等作业，落实“周例会、月调度”工作制，党员干部向问题靠、向难题靠，下现场、查进度、做服务。目前，镇区3条道路路面改造提升工程已竣工，X178县道道路提升改造工程已进场施工，正在铺就百姓幸福路，提升群众获得感。

高山镇党员干部踏勘水库灌区高山镇节水改造项目现场。福清市委组织部供图

高山镇深入践行“四下基层”，党政领导带头从“表态”到“表率”，从“会场”走到“现场”，结合“分管领导包大片——片长包小片——党员干部包一村”行动，分组划片直奔企业工厂、田间地头、项目工地。了解贸旺水产技改项目征地“难点”、掌握闽桂果蔬冷冻加工有限公司建设项目竣工进度“要点”，踏勘东张水库灌区高山节水改造项目现场，实时跟踪镇区污水管道提升、侨乡市场周边商业街建筑立面改造等专项债项目设计进展“节点”，能现场解决的问题立行立改、不能现场解决的定期整改，今年以来党员干部共开展“一线办公推进会”20余场次，解决问题50余个。(融组轩)