卫健委答复：放开编制，村医养老有硬规！

来源：乡村白大褂整理发布

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近日，据人民网报道，有村医在领导留言板上发声，为村医群体所关注的“编制和养老问题”咨询了相关部门。

村医表示，“乡村医生是农牧民身体健康的第一守护人，维护着基层百姓的幸福生活，为乡村振兴奉献青春，是否能得到与其他基层工作者相同的待遇，请领导重视。”

收到留言后，内蒙古自治区卫健委就乡村医生待遇保障上的多个方面做出答复。

1

卫健委回应

村医入编，统一工资标准

首先，对于基层村卫生室的职能和乡村医生的身份定位，官方做出明确回应。

内蒙古卫健委表示，村卫生室作为基层三级医疗卫生网的网底其作用无可替代，而乡村医生是基层医疗卫生体系建设的重要组成部分。

为留住在岗老村医、吸引新进村医。内蒙古卫健委明确，深入探索“乡聘村用”用人制度，来解决村医的后顾之忧。

一方面，对年轻的大学生村医，根据国家发布的《大学生乡村医生专项计划》，由各地专项招聘医学专业高校毕业生，免试注册为乡村医生到村卫生室服务，进一步补充和优化乡村医生队伍。

另一方面，对现已在岗的乡村医生，在符合条件的情况下可考取执业（助理）医师资格证书或事业编制。

同时，按照自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅发布的《关于印发促进基层医疗卫生服务体系健康发展的若干措施的通知》要求，积极推进乡聘村用，将乡村医生纳入苏木乡镇卫生院管理，与之签订劳动合同。

同等条件下苏木乡镇卫生院优先聘用获得执业（助理）医师资格的乡村医生。

这也说明，目前在内蒙古，对于乡村医生转正入编，政府已经出台明确的规定和标准，为乡村医生进入编制提供重要政策依据。

除此之外，为稳定乡村医生队伍，内蒙古卫健针对乡村医生待遇保障问题也进行回复。

卫健委明确，近年来，自治区切实落实乡村医生多渠道补偿政策，保障乡村医生合理的收入水平，乡村医生收入显著提高。

目前乡村医生收入主要由基本公共卫生服务项目补助、基本药物补助、医疗收入三部分构成。其中：

基本卫生公共服务项目补助。

将人均40%左右的基本公共卫生服务项目补助按核定的任务量和考核结果拨付给乡村医生。

基本药物制度补助。

当前纳入一体化管理的嘎查村卫生室实行药品零差率补助。自治区各级财政按每1000个农牧业户籍人口（纯牧业旗每600个农牧业户籍人口）每年安排补助资金8000元，所需资金除中央补助外，自治区本级财政对各地所需资金根据人均财力水平按照30%、50%、70%分类分档给予补助。

基本医疗收入。

按照政策要求，村卫生室开展基本医疗可收取一般诊疗费，开展诊疗活动可收取相应费用。

同时，内蒙古卫健委也明确，针对村医的各项经费，按照规定通过“一卡通”直接拨入乡村医生个人银行账户，维护乡村医生的合法权益。

在身份上给与他们肯定、在待遇上保证他们的利益，保证乡村医生工资的及时、足额兑现，体现出多劳多得、优劳优得，如此一来，很大程度上提高了乡村医生“职业获得感”和“生活幸福感”。

2

村医养老补助

按月发放

内蒙古卫健委指出，为确保农村牧区医疗卫生服务“网底”不破，必须完善乡村医生养老政策，建立乡村医生养老保障制度，解除乡村医生后顾之忧，让乡村医生后继有人。

对此，政府要求“严格乡村医生执业准入”，“建立健全乡村医生养老和退出政策，完善乡村医生养老政策”。

• 对于符合参加企业职工基本养老保险的乡村医生可按规定参加企业职工养老保险；

• 不符合参加企业职工养老保险的可在户籍所在地参加城乡居民养老保险。

• 对于男满 60 周岁、女满 55 周岁、从业 10 年以上（含 10 年）并已经退出工作岗位的乡村医生，各地要结合实际，进一步提高乡村医生养老待遇，每月按照一定的标准给予生活补助，所需资金由盟市、旗县财政解决。

下一步，内蒙古自治区卫健委将继续完善乡村医生准入、退出制度，保障乡村医生待遇及时足额兑现，加强乡村医生队伍年轻化、知识化、专业化建设，力争解决乡村医生“老有所养”的后顾之忧。

3

引起重视！

村医待遇问题，多省正在落实

可以看出，乡村医生身份、养老待遇的问题，已经是当前基层医疗队伍建设过程中亟待解决的重点之一。

本次这位村医的顾虑，相信也是全国千千万万个村医共同的心声。

而内蒙古卫健委的回应，也从根本上解决村医的身份、收入、养老的问题，一定程度上减少了老村医的流失，同时也为年轻村医的融入提供了稳定的环境，有利于夯实农村基层医疗卫生网底。

事实上，致力于落实村医待遇的不只是在内蒙，今年以来，全国多个地区都在出台相关政策，不断提升村医的待遇水平和养老保障。

01

福建省：

福建省村医可参加较高档次的城乡居民基本养老保险，部分县级财政对参保乡村医生给予1000-3600元/年不等的缴费补助，或按30-50%缴费标准给予补助。

对已达退休年龄且不具备参保条件的老年乡村医生，指导各地出台乡村医生退岗养老补助政策，发放400-1700元/月不等的退养补助。

02

安徽芜湖市：

在岗村医

根据市卫健委发布的相关文件，目前已有1300余名在岗乡村医生参加城镇职工（城乡居民）基本养老保险，基本解决村医养老问题。

退出村医

根据市卫健委发布的《关于做好调整退出村医生活补助有关工作的通知》，目前，芜湖市60岁以上符合条件的退出乡村医生，生活补助达到858元/月（30年以上工龄），较省标准提高了330元/月。

03

广西省：

全省14个地级市，已有12市采取乡聘村用制度，所有村医纳入卫生院统一管理，缴纳五险一金。

在岗村医生待遇按照所在行政村的村（居）民委员会副主任标准核拨基本工资补助经费；社会保险按照企业职工的标准缴纳，经费由各地财政承担。

确保符合条件的乡村医生养老生活补助到位，并随经济社会发展不断提高补助标准。

04

河北省：

推行“县聘乡管村用”，落实乡村医生多渠道补偿政策，乡村医生收入不低于乡镇卫生院同等职工水平。

此外，在乡村一体化的保障下，村医的养老问题也得到了解决。以承德市为例，当地明确，财政保障力度逐年增加，对一体化管理村医给予养老保险补助6000元/年以上，全市财政补助费用从2020年的1100万元增加到2022年的1700万元，基本上解决村医的后顾之忧。

一直以来，村医们都十分期盼国家能够统一出台政策，保障乡村医生待遇，彻底改变村医困境。

而要想真正留住村医，就一定要让村医感受到自己的尊严和价值。

希望各地都能够严格执行下发的政策，同时也应积极回应村医的呼声，真正发现他们的痛点、难点，并引起重视！切实保障乡村医生的养老、收入等待遇！

素材来源：人民网等

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