北京
本文转自：人民日报客户端
罗阳奇
支持方向优化整合为22个，单个项目支持强度提升到469.5万元，带动项目承担单位投入资金65.6亿元……记者从安徽省科技厅获悉，该省科技攻关零基预算改革取得积极成效，有效改变了过去科技项目“小而散”、科技资金“撒胡椒面”局面。
为深化零基预算改革，2023年安徽整合多部门科技攻关资金，设立10亿元省科技创新攻坚专项资金，集中力量支持全省科技攻关。经过一年的实践，用资金的整合，倒逼政府工作整合，形成了集中统一的科技攻关指挥体制，合力开展有组织攻关。
在支持方向上，安徽省重大科技专项和省重点研发计划的支持方向由2022年的40个优化整合为2023年的22个。项目遴选上，紧盯重点关注的领域，新能源汽车等“新三样”领域，安排了“车规级电源管理芯片”“高镍+硅碳材料大圆柱电池”等项目；现代农业领域，安排了“水稻优异新品种选育”“皖东牛肉用新品系选育”等项目。
在支持力度上，改革后，科技攻关资金由原来每年4亿元增加到10亿元，单个项目支持强度由原来平均81.7万元提升到469.5万元，提高了4.7倍，特别重大的项目省支持资金可达亿元以上。
与此同时，资金使用更加高效、项目管理也更加专业。据介绍，去年该省科技创新攻坚计划项目共安排省财政支持资金15亿元(分3年拨付，2023年拨付10亿元)，引导市县投入资金15.9亿元，带动项目承担单位投入资金65.6亿元，带动比约1:5.4。同时，充分发挥基金、担保、科技贷款风险补偿资金池等作用，多渠道保障科技企业科研需求。
“这个改革措施解决了科技项目研发的资金支撑难题，展现了政府的决心，给了企业更多信心。”合肥医工医药股份有限公司董事长何广卫介绍，去年该公司“基于人工智能等多学科融合的源于皖产中药的创新药发现、提升及开发”的项目最终获得专项资金1800万元支持。专项支持资金还带来了更多的撬动效应，合肥市财政同步拿出1800万元配套，企业自有资金也跟着投入了9000万元，同时还吸引了投资机构“跟投”。
为激发创新主体更大活力，该专项资金支持科技领军企业牵头，联合产业链上下游企业、高校院所开展大兵团协同攻关，全链条、系统性突破关键核心技术。采取“业主制”“项目经理人制”“技术总师负责制”“组阁制”等方式加强项目管理，实行项目经费“包干制”，赋予项目单位更大科研经费使用自主权。
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