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朔尔茨将二次访华,我们能读出哪些信息?

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现在应该到了拆墙、筑路、相互走动的时候了。

德国总理朔尔茨计划将于4月13日启程,开始为期3天的中国之行。这将是朔尔茨自2021年12月就任德国联邦总理以来第二次访问中国。

外部环境的变化不小

不同于2022年11月的首次访华,据德国联邦政府新闻发言人介绍,朔尔茨此行将访问重庆、上海和北京三地,日程覆盖了政治、经济和社会等内容。这种行程安排,不禁让人想起德国前总理默克尔执政期间前后多达12次的中国之行。



2022年11月,朔尔茨开启其出任德国联邦总理以来的首次访华。图源:GJ

不过,拿朔尔茨访华与默克尔访华相比,中德关系的外部环境显然发生了不小的变化。一方面,无论是新冠疫情、俄乌冲突等具体事件,还是世界所面临的百年未有之大变局,都为中德关系提出了新的命题和挑战。另一方面,默克尔见证了中德两国之间建立政府磋商机制和全方位战略伙伴关系,而朔尔茨执政后,德国联邦政府于2023年7月公布了德国历史上第一份“中国战略”文件,对中国“合作伙伴、竞争者和制度性对手”的三重定位成为德国新的对华交往基调。朔尔茨既是在“中国战略”问世后首次访华,又是自新冠疫情暴发以来两度访华的唯一G7国家领导人。只有全面了解上述复杂的背景,才能对朔尔茨此次访华进行恰当的解读。

传递保持合作的意愿

那么,我们能够从朔尔茨此次访华看出哪些信息?

总体而言,朔尔茨借访华传递了与中国继续保持政治合作的意愿。我们不妨做一个比较:美国政府派出国务卿、商务部长和财政部长等技术官僚接连访华,目的是在技术层次上为中美博弈“止损”,实际于博弈大局无涉;朔尔茨是新冠疫情暴发后到访中国的第一位G7国家领导人,而且在联合政府内存在疑华声音的情况下,能够在诸如中远集团入股汉堡港码头运营公司等引发德国内部政治争议的事件中做出尊重市场规律的决定,维持了中德关系的大方向,表现出一名政治家的担当和领导力。国际政治观察者经常把朔尔茨的执政风格视为默克尔风格的延续,看来不无道理。

在政治上与中国合作、而不是对抗,也是负责任的德国领导人的明智选择。目前,德国陷入了两场看不清走势和结局的剧烈军事冲突:俄乌冲突和巴以冲突。前者事关欧盟和德国的安全,德国已经成为排在美国之后的乌克兰第二大军事援助国;后者事关德国基于反思纳粹屠犹暴行而发展出来的理念,即以色列的生存是德国的“国家理性”,也就是今日的德国把历史负罪感转化为对以色列近乎无条件的支持、甚至上升到等同于德国建国道德基础的高度。这两场冲突如何收场,将会对德国造成深刻而长久的影响。中国作为联合国安全理事会常任理事国、讲道义和负责任的大国,促谈劝和,可以在调解冲突中发挥作用。

拆墙筑路相互走动

中德密切的经贸关系是中德关系的基石。仅就中德两国在世界经济中的地位以及相互的经济关系而言,朔尔茨访华也是刚刚晋升为世界第三大经济体的德国的领导人对世界第二大经济体、也是自己连续8年的最大贸易伙伴的访问,其意义本当不言自明。



2022年朔尔茨访华时“德企天团”随行。图源:GJ

然而,中德之间原本良好而互补的经贸关系近来掺进来不少杂音。西方国家近些年逐渐以地缘政治零和博弈思维取代全球化思维,欧盟和德国政界也有人制造对华经贸交往需要“去风险”的话语,鼓吹降低对中国的“依赖性”。不过即使面临这股逆流,德国2023年的对华投资仍旧创下历史新高,在研发领域的投资尤其明显。目前,德国的经济面临衰退的困难局面和转型的压力,更需要巩固和扩大对华经贸合作。比如,中国强大的新能源产业就可以为德国的环保和能源转型提供低价而优质的技术和产品,而奔驰等德国汽车制造业企业,也发出了欢迎中国新能源汽车竞争的理性声音。此次朔尔茨访华还预计有环境部、农业部、交通部的部长随行,表明了双方将在这些领域展开新的进一步合作,而众多德国世界级企业的CEO也早已成为德国政府访华团的传统成员。

现在应该到了拆墙、筑路、相互走动的时候了。中国从2023年12月1日开始对德国等国家的人员实行单方面免签,上海口岸来自德国的入境人数明显增长。朔尔茨总理此次访华,希望也能够释放出开放与合作的精神。

出品 深海区工作室

撰稿 胡春春(上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院“欧洲文明研究”特色研究生班负责人)

编辑 深海盐

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