如何整治演出订票、网购快递等行业“霸王条款”？市场监管总局回应

来源：封面新闻

封面新闻记者 代睿 张馨心

“‘霸王条款’是消费领域的顽疾恶霸，冲击公平正义，侵蚀消费基础，消费者对此深恶痛绝。”4月9日，市场监管总局执法稽查局局长况旭直言，近年来，不仅传统服务的“潜规则”屡受诟病，演出订票、在线旅游、在线文娱、网购快递、医疗美容等新业态成为“重灾区”。

当日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍《消费者权益保护法实施条例》（以下简称《条例》）有关情况，出席发布会的况旭针对“霸王条款”进行了重点回应。

4月9日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》有关情况。封面新闻记者张馨心摄影

近九成消费者

遇到过“霸王条款”

况旭透露，2022年，中国消费者协会调查显示，近九成消费者遇到过“霸王条款”。2023年，全国12315平台接收相关诉求24.1万件，是2021年的3.3倍。

况旭介绍，《条例》对霸王条款予以了重点关注，在消费者权益保护法的基础上做了细化。《条例》规定经营者不得利用格式条款不合理地免除或者减轻其责任、加重消费者的责任或限制消费者依法变更或者解除合同、选择诉讼或仲裁解决消费争议、选择其他经营者的商品或服务等权利。

个别演出订票平台纠纷

位居全国所有企业前列

他表示，2023年，市场监管总局颁布了《合同行政监督管理办法》，规定经营者采用格式条款与消费者订立合同，应当以单独告知、字体加粗、弹窗等显著方式提醒消费者注意商品或者服务的数量、质量、价款或费用、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。对格式条款不得包含的内容也作了详细的列举。

他指出，部分企业以行业惯例为名肆意拒绝退订或者收取高额的违约金，个别演出订票平台的纠纷数量甚至位居全国所有企业前列。

市场监管总局执法稽查局局长况旭。图片来源：国新网。

将瞄准“霸王条款”

纠正一批查处一批曝光一批

“部分限定消费争议只能仲裁解决，排除了投诉、起诉等其他解决方式，增加了消费者维权成本。部分限定消费争议只能由经营者住所地法院管辖，排除了消费者选择合同履行地、侵权行为地起诉的权利，提高了消费者维权门槛。”

况旭还表示，“会员办卡容易退卡难”、“套餐升级容易降级难”、“账号注册容易注销难”等问题也引起了广大消费者强烈不满，应及时纠正。

况旭表示，市场监管总局将大力开展民生领域“铁拳”行动、守护消费专项执法行动，瞄准“霸王条款”，纠正一批、查处一批、曝光一批，切实改善消费体验。