四川出台方案，填平“数字鸿沟”，助力老年群体享受“数字红利”

本文转自：人民日报客户端

李凯旋

家里的电视功能越来越多，但想看电视的老年人却找不到节目；电饭煲增加了电子屏幕，但煮饭的老年人却不知道该按哪个键；人工智能服务应用越来越广，但老年人遇到问题却更加茫然……

信息技术飞速发展，面对数字新产品，越来越多老年人有着“不敢用”“用不好”的烦恼。如何破解难题？最近，四川省通信管理局、经济和信息化厅联合印发《四川省促进数字技术适老化高质量发展工作实施方案》（以下简称《方案》），提出到2025年底，四川省数字技术适老化发展基础更加牢固，数字产品与服务供给质量不断提升，数字技术适老化服务体验显著升级，数字技术适老化产业生态初步形成，老年人在信息化发展中的获得感、幸福感和安全感稳步提升。

为助力老年群体共享“数字红利”，《方案》主要提出以下措施。

从供给端出发，为老年人提供更多“好用”产品

从解决实际问题出发，《方案》明确将提升数字技术适老化产品服务供给质量，这其中，手机等智能终端的适老化改造被列在重点任务首位。“手机是老年人生活中最常使用的智能终端，它的改造对其他行业产品具有示范意义。”经济和信息化厅相关负责人表示，将引导企业推出适应“老年模式”的手机等智能终端，通过语音识别、人机交互等技术有效简化操作。同时，还将配套推动手机等智能终端产品及使用手册、视频教程的适老化改造。

除智能终端外，四川还将围绕新闻资讯、社交通信、生活购物、医疗健康、金融服务、学习教育、交通出行等七大领域，相关互联网网站、手机App及小程序企业要积极开展适老化及无障碍改造。

不仅要通过改造的方式被动适应，《方案》还明确“主动作为”导向，引导社会资本主动进入养老领域，用智能化的手段为老年人生活提供更多便利服务。这与今年《四川省政府工作报告》提出的“围绕解决老龄化问题增加养老服务产品供给，发展银发经济”等内容不谋而合。

据《中国老龄产业发展报告》预测，从2020年到2050年，中国老年人口的消费潜力将从约4.3万亿元增加到约40.6万亿元。数据显示，四川省60岁及以上人口达1816.4万人，老年人口规模居全国第三，占人口总量的21.7%，已进入深度老龄化社会，银发经济作为由人口结构转型引领的新型经济产业，市场空间巨大。

以服务老年人生活为核心，《方案》提出将引导厂商积极开发智能辅具、智能家居和健康监测、养老照护等智能化终端产品，加快推动“健康管理类可穿戴设备”、“智能养老监护设备”、“医用机器人”等以人工智能为纽带的健康养老产品的使用。

从需求端出发，助力银发一族无障碍“触网”

“相比年轻消费群体，老年人更喜欢传统的消费模式，倾向于简单、直观的操作页面，对产品的安全性和便利性有更高要求。”四川省通信管理局相关负责人表示，《方案》从优化数字技术适老化服务用户体验入手，从老年人实际需求出发，让数字技术为更多老年人所知、所感、所用。

为了让老年人的诉求快速响应，《方案》提出，优化“一键进入”人工客服服务，为老年人等具有无障碍需求的群体提供更优质的电信服务，指导主要从事互联网信息服务的企业建立客服热线，为老年人提供“人工直连”电话服务，畅通老年人诉求响应通道。

为了保障老年人的上网安全，《方案》提出，严禁虚假宣传、恶意诱导老年人消费，严禁未经同意擅自给老年人办理收费业务，整治违法违规获取老年人信息行为。深化防范治理电信网络诈骗工作，积极组织开展反诈宣传活动，助力提升老年人防骗意识和识诈能力。

此外，从增加服务均衡性出发，四川省还将开展“数字适老中国行”活动，重点赴农村、乡镇和欠发达地区一线，开展4000场以上“银龄数字课堂”数字技术应用教学活动。

在提倡拥抱数字化的同时，《方案》对传统的人工服务仍有保留，明确各基础电信企业应保留线下营业厅服务渠道，自营厅配备爱心专席，设助老服务专岗、提供老花镜等必要辅助器具，优化现场引导、人工办理等服务。