核查仍在继续，生物质能如何应对“后补贴”时代？

日前，中国光大绿色环保有限公司发布消息显示，自2024年1月1日至2024年3月8日，集团下属16家农林生物质发电项目公司已收到国家电网公司关于可再生能源电价附加补助资金结算通知。根据通知显示，此次结算金额总计约人民币15.34亿元，已到账可再生能源电价附加补助资金总计约人民币13.77亿元。

早在一个多月前，国家电网有限公司便发布了《关于2023年度第3次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告》。公告中列出了各类可再生能源的补助资金情况，其中生物质能发电补助资金为35810万元。国家电网在《公告》中明确表示，将严格按照财政部《关于调剂2023年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》中明确的补贴资金拨付原则和顺序，在收到财政部拨付款项后，对纳入补贴目录或清单且满足结算条件的各类项目进行及时、足额转付。

作为“纳入补贴目录或清单且满足结算条件”的生物质发电项目，收到补贴结算通知，自是利好消息。光大绿色环保方面也表示，这将改善公司农林生物质发电项目及集团的现金流，对集团未来农林生物质发电项目的运营产生积极影响。

但对于另一部分悬而未决等待核查结果的项目而言，压力也与日俱增。2023年1月，国家电网与南方电网分别公布了《关于公布第一批可再生能源发电补贴合规项目清单的公告》，首批合规可再生能源项目共有7335个。在此之外，仍有超过7000个项目在等待进一步核查，其中生物质发电项目占据了相当大的一部分。时至今日，补贴核查的后续进展仍未有正式的官方消息公布。

靠补贴吃饭的日子已经一去不复返，在“后补贴”时代，生物质能项目又要何去何从？

2024年5月，由中国产业发展促进会生物质能产业分会联合中国农业大学等相关机构举办的“2024（第五届）全球生物质能创新发展高峰论坛暨有机固废资源（能源）化利用科技装备展”即将在北京拉开帷幕。论坛将汇聚全球生物质能领域的专家学者及企业代表，共同探讨行业发展趋势，分享最新科研成果，推动技术创新与产业升级。

以垃圾焚烧发电行业为例，民生证券研究报告显示，受国补政策滑坡、地方财政收紧、市场竞争形势激烈、新增项目日趋饱和等因素影响，近年来，我国垃圾焚烧发电行业“拐点”已现，市场需求由大中城市逐步下沉到县域、农村垃圾治理，局部地区也开始出现产能过剩、费用拖欠、垃圾供应不足等问题。为此，在政策推动下，农村垃圾收运体系有望进一步完善，潜在市场空间或释放。

事实上，下沉到县域并拥有巨大潜在市场的不仅仅是垃圾收运。有行业专家指出，以生物质能为核心进行多能互补，已成为县域范围内能源生产与使用的有效方式之一。“由于生物质能具有类化石能源的基荷特性，在县域采暖、炊事以及工业蒸汽供应方面有着独特的优势。特别是在秸秆资源丰富的地区，通过充分利用当地资源禀赋，开展热电联产项目，不仅能够实现能源的高效利用，还能推动农业废弃物的资源化利用。同时，利用畜禽粪便制备沼气，结合分布式光伏、风电、水/地源热泵、水电等方式，实现县域热、电、气、冷、肥供应，可以有效提高县域范围内的可再生能源利用率，实现清洁转型。”

《“十四五”生物经济发展规划》中更是明确提出，要支持有条件的县域开展生物质能清洁供暖替代燃煤，稳步发展城镇生活垃圾焚烧热电联产，推进沼气、生物质成型燃料等其他生物质能清洁取暖。

早在2018年，我国就曾出台《关于开展“百个城镇”生物质热电联产县域清洁供热示范项目建设的通知》等政策，用于专门支持生物质能在县域范围内的发展。但有从业者也指出，虽有政策上有据可循，但在具体落实中，生物质供热的支持力度依然不足，特别是对生物质供热的概念和认识，在不同地区仍存在较大分歧。同时，在具体推广使用环节，诸如成型颗粒燃料如何进一步降低价格、方便获取，专用炉具如何更加高效、便捷都是有待进一步突破的问题。“这同时也为相关企业的技术创新提供了新的机遇和突破口。”

机遇和突破口都聚集在何处？在告别了国家补贴的时代，生物质能要如何创新发展？在国家如火如荼推进农村能源革命的浪潮下，生物质能如何抢抓机遇期实现新的飞跃？2024年5月9-11日，在“后补贴时代固废发电创新发展分论坛”、“生物质供热助力县域经济高质量发展分论坛”等一系列专业化分论坛上，行业主管部门、专家学者、企业代表将齐聚一堂，为生物质能行业的发展出谋划策、共商发展。在此，我们诚挚地邀请生物质能行业同仁参加此次盛会，共同倾听前沿的声音，探索行业的未来发展趋势，分享彼此的经验和见解。