养老金并轨!公务员体制内养老待遇会变天?

2024年10月，我国养老金双轨制改革的10年过渡期将画上句号，正式迈入并轨的新纪元。养老金双轨制改革是全社会的大事，既关乎社会的公平正义，也必然会影响经济社会的发展，那么这场改革究竟会带来哪些重大变化，对体制内的人员及普通民众又会有哪些影响呢?

01/养老金“并轨”关乎社会公平正义

何为养老金“并轨”？一言以蔽之就是对机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。

之所以要“并轨”，是因为以往的企业养老金和国家机关事业单位养老金采取不同的退休养老金制度，后者比前者的养老金总体高出3倍左右。具体来讲，体制内工作人员无需自缴养老金但退休后却能领取非常多的养老金;而企业等体制外的职员，不仅要承担自我缴纳的责任，退休后领取的养老金却十分有限。

从养老金替代率来看就更不公平了。企业职工养老替代率总体在40%，体制内的呢总体在80%甚至90%，我们举个例子来说明一下：假如王大妈在体制内上班，李二叔是企业员工，两个人退休前月薪都是1万块，但退休后呢?王大妈能拿到八九千的退休金，而李二叔呢只有4000左右。

这还不算完，要知道王大妈能拿到的退休金可能比25岁的王二姐等年轻人的工资还要高!于是，我们经常看到这样的社会现象：

30岁的你拖着满身的疲惫出门上班，发现广场上的阿姨、大爷们穿着体面、精致，或三五成群做着早锻炼，或在聊“今天是个好天气，去哪里溜达拍视频”，60多岁的年纪、20岁的精神头，他们大概率是体制内退休的;而在乡下或零工市场，有群老人将头发染黑，渴望获得一个打工的机会，你也经常看到有些老人在垃圾桶翻来翻去，捡纸箱子，他们好一点的是企业的退休人员，甚至根本没有退休金。

因而：

退休金双轨制和法律精神不符;
退休金双轨制和共同富裕的目标违背;
退休金双轨制和社会公平、正义的要求不利。

当然，还有一个更严峻的现实，据社科院的数据，国家主导的城市养老基金，将在2027年达到峰值，并可能在2035年耗尽。未来5-10年，全国还将有8-10万亿养老金缺口。

不改不行啊!

02/养老金并轨后对社会的影响

改革的基本思路是“一个统一，五个同步”。

一个统一：党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。

五个同步：一为机关与事业单位同步改革，二为职业年金与基本养老保险制度同步建立，三为养老保险制度改革与完善工资制度同步突进，四为待遇调整机制与计发办法同步改革，五为改革在全国范围同步实施。

因而，将对全社会带来极大影响：

一是通过统一养老金的计算标准和发放制度，逐步消除事退和企退人员之间的待遇差别，更加公平，从而促进社会的和谐稳定;

二是有利于减轻企业的负担，营造更好的营商条件，从而激发市场活力，推动经济社会健康发展。

当然，理论和实际是不是同步？还有待时间给出答案！

03/对公务员编制有何影响?

2014年10月，国务院发布文件，对机关事业单位人员的养老保险制度进行改革，让体制内人员和企业职工一样，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。

这有啥影响?体制内的你想领养老金，也要和普通人一样交养老保险。

但也分不同的情况：2014年10月前退休的，待遇照旧;2014年10月之后入职的，按新办法执行。

简单来讲就是采取新老有别的政策，从而顺利推进改革。“老人”和“中人”都有社保视同缴纳的阶段，继续认可这一缴费工龄很重要。新人则需要全程自己交费。至于缴费工龄在并轨后如何折算退休待遇，还需要有关部门后续出台相关细则加以明确。用网上的话来讲，除了"新人"吃点亏，“老人”享受的可能更多了。

任何的改革都是艰难的，也必将伴随着阵痛!我们期待双轨制的结束，更期待一个更公平正义的社会环境。