秸秆焚烧又引关注，如何寻找焚烧和还田之间的平衡点

《半月谈》最近对东北焚烧秸秆进行了报道。引发了广大网友的关注。

据报道，从2018年起，东北开始对农作物秸秆实行“全域全时段全面禁烧”，“三全”要求完全涵盖了秸秆处理的时间地点和方式，标准高、要求严、手段高。在这么严格的政策下，按说再也不会有一根秸秆被点燃了吧，可是现实却与政策期许背道而驰。

据报道，农民大哥们还是会选择合适的时机焚烧秸秆，以保证农业生产正常进行。

焚烧的时间以往是根据东北气候实际和农业生产规律而形成，一般会在秋收后到雪季来临之前，或者在开春耕地之前。

于是，在秋收后到落雪前和谷雨前后，乡里的干部和村里的“屯长”，就到地块巡查执勤，白天晚上都得看着，出一个火点就可能被问责。

除了人工看守，很多地方都增加了技术手段，只要起火就可以被实时捕捉到，所谓的空天地监视系统。

决心之大，投入之高、要求之严，让各级各部门压力都很大，特别是一线的乡镇长和“屯长”们最辛苦。

农民大哥说，秋收后地块被严看死守，秸秆只能在春耕前“找机会”烧了。

有位县农技推广中心主任算了笔账，秋收后到落雪前约1个月，期间全县仅供应看守干部的餐食费用就需支出十多万元，可能还有交通等其他花费。

你白天晚上都看着，看似没有漏洞可钻，可百密总有一疏，我就在你不经意间把秸秆烧了。

最后是钱也花了，班也值了，秸秆也没了，怎么没的并不重要，总归今年的任务完成了。

为什么种田的人更愿意选择焚烧而不是听专家的建议还田呢？只有一个原因，那就是投入产出比，相对于金钱时间的投入哪个产生的效益高群众就会选择哪个。

种田的群众不太喜欢秸秆还田这种处理方式，因为秸秆在地里烂得慢下一茬庄稼容易烂根。还有依附在秸秆上的虫卵会造成减产或者增加农药的用量。如果打包运走，会造成土地表层最有营养的土地被带走，对土壤造成不可逆的伤害。

这是最基本的农业常识，农民大哥知道、“屯长”知道、乡镇长知道，专家肯定更知道，制定政策的人估计也知道。但是，出台的政策就是不知道。

要知道这个世间每一个物体的存在都是有客观规律的，任何脱离了实际和发展阶段的决定，不仅解决不了实际问题，反而会被传为笑谈。

就秸秆处理当时而言，无论是还田还是离田还是焚烧，都得提前谋划，增加投入，不能为了完成某一个目标而增加群众的不便和负担。

专家表示，当前我们的以户为单位的土地种植模式不利于秸秆大规模无害处理。所以要想更好地让秸秆还田，就要面对现实，多找办法。

所以，最好的办法就是推动土地规模化经营，具体来说就是让土地耕种权流转，把土地集中起来，增加农机补贴和秸秆还田补贴，让农机和技术发挥出规模优势。

当前，秸秆离田主要是用于焚烧发电。而发电厂离田地的距离是秸秆能不能进去电厂的决定因素。现实中，离发电厂远的农田面积是远远大于发电厂附近田地的面积。

所以，秸秆的利用方式还要再开发一些，秸秆饲料、成型燃料、食用菌基料、清洁制浆造纸等等，必须为秸秆探寻更多价值实现方式。

在秸秆禁烧政策上还要实事求是留一些弹性。可以根据实际允许适度、有序焚烧，改禁烧为限烧。

所有的政策和办法都是为了有利于农业生产和减少环境污染，在二者之间取得平衡。

秸秆禁烧这件事看似简单，但如何执行好却不简单。有时候涉及群众利益的时候不能简单地一禁了之，简单的禁止并不能取得预期的效果。在出台和制定政策时一定不能拍拍脑袋，不顾实际。

拍脑袋制定的政策，不仅损害公信力，还影响了群众的正常生产生活。

还是要多下基层掌握实际情况，当你脚上沾满了田间地头的泥土，也就找到了问题解决之路。

只有双脚沾满泥土，挥手拍的脑门才能更加靠谱