创新“法院+商会”民营经济纠纷多元化解模式

　　龙岗法院积极探索“法院+商会”民营经济纠纷多元化解模式，有效整合区委统战部、区工商联、区司法局等多方力量，将商会调解逐步建设成为化解民营经济领域矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的前沿阵地，为民营企业高质量发展保驾护航。

　　2023年，龙岗法院各街道商会调解指导中心共指导商会成功化解涉企矛盾纠纷案件232宗，涉及金额7654万元。探索经济领域矛盾纠纷多元化解新机制被纳入2023年深圳市全面深化改革重点改革项目，相关工作机制被纳入2023年龙岗区委重点改革项目和依法治区试点改革项目、2024年龙岗区统战系统重点工作。相关经验获评第十一届南方都市报“街坊口碑榜”创新治理十大金奖、龙岗区2023年优秀改革项目，并在全市推广，受市人大常委会主要领导肯定。　　

　　下好“先手棋”

　　实现商会调解指导中心全覆盖

　　2022年10月13日，龙岗法院与坪地商会签署《关于民营经济纠纷多元化解工作合作框架协议》，揭牌成立全市首个指导商会调解的工作平台——深圳市龙岗区人民法院坪地街道商会调解指导中心。自此，龙岗法院开启“法院+商会”“专业化调解+专业化审判”的民营经济纠纷多元化解新模式。由示范带动全面铺开，总结商会调解工作流程和模式，编印《“法院+商会”服务民营经济高质量发展商会调解手册》，2023年2月实现龙岗区11个街道商会调解指导中心全覆盖，及时为街道商会提供调解指导、业务培训、司法确认、诉调对接等服务。　　

　　打好“组合拳”

　　促进多元化调解资源互通共享

　　建立纠纷对接机制，对企业直接寻求商会调解的纠纷，法院应商会要求及时介入指导调解；对诉至法院适宜商会调解的案件，法院引导当事人优先选择商会纠纷调解方式，并将纠纷及时分拨给各商会调解指导中心。构建在线联调机制，人民法庭通过在线联调机制，加强对商会调解指导中心调解员的指导工作，实时处理问题，提高调解质效和调解成功率。健全司法保障机制，经调解达成调解协议后，商会调解指导中心积极督促当事人及时履行；需要司法确认的，法院及时通过线上或线下进行司法确认，确认调解协议法律效力；对调解不成的纠纷，依法导入诉讼程序，维护当事人合法权益。　　

　　练好“基本功”

　　加强商会调解队伍专业化建设

　　拓宽调解员选任渠道，商会调解指导中心先后吸纳56名商会兼职调解员，着重从熟悉企业经营管理、有行业威望、具备法律素养的市区人大代表、政协委员、商会法律顾问等人员中聘任，不断壮大商会调解队伍。组建专业调解指导团队，法院为每个调解指导中心配备1名指导法官，帮助梳理矛盾双方分歧点，指导调解员释法说理，共同研讨解决纠纷方案；选派22名法官、律师组成“线上智库”，为各商会调解指导中心无偿提供专业调解指导、司法确认、诉调对接等服务。实施综合素质提升计划，联合区统战部、区工商联、区司法局组建调解培训导师团队，以商会调解指导中心为主要宣传阵地，通过专题授课、座谈研讨、观摩庭审等多种形式，开展调解技能培训，提高调解员的专业素养和调解水平。实行“以案定补”激励措施，按照“一案一补”的原则发放调解补贴，调动调解员调解的积极性。　　

　　文：吴灵珊 邓晶晶

　　制版：李芷琪 邓诗君 黄永文