中国终止对澳大利亚进口葡萄酒“双反”措施 葡萄酒市场将迎哪些新变化？

每经记者：黄海 每经编辑：梁枭

今日（3月28日），商务部发布公告，从3月29日起，终止对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒征收反倾销税和反补贴税。时隔3年后，一大批来自澳大利亚的葡萄酒或将重返中国消费者的餐桌。

过去很长一段时间，澳大利亚都曾是中国最大的葡萄酒进口国。此次，经过几年蛰伏后，澳大利亚葡萄酒重返中国市场或将对现有的行业格局带来新变化。

3月28日晚间，酒业分析师蔡学飞通过微信向《每日经济新闻·将进酒》记者表示，澳大利亚葡萄酒曾在国内精耕多年，产品覆盖多个价格带。此次终止“双反”必然会刺激国内进口，调动国内葡萄酒市场的竞争，进一步促进国内葡萄酒升级转型。

经历了数年的下滑后，2023年国产葡萄酒市场有所回暖。据中国酒业协会公布的数据，中国葡萄酒行业完成酿酒总产量30万千升，同比增长3.4%；累计完成销售收入90.9亿元，同比增长4.8%；累计实现利润总额2.2亿元，同比增长2.8%。

“双反”事件始于2020年。当年7月6日，商务部收到中国酒业协会提交的反倾销调查申请，后者请求对原产于澳大利亚的相关葡萄酒进行反倾销调查。商务部决定自当年8月18日起对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒进行反倾销立案调查。

2020年11月27日，调查机关发布初裁公告，初步认定原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒存在倾销，国内相关葡萄酒产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。

次年3月，商务部公布对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒反倾销和反补贴调查的最终裁定，裁定原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒存在倾销和补贴，中国国内相关葡萄酒产业受到了实质损害，对原产于澳大利亚的相关葡萄酒征收116.2%到218.4%的反倾销税。

近两年，澳大利亚对中国出口葡萄酒的销量大幅下降。

中国土畜进出口商会酒类进出口商分会的数据显示，2023年，中国累计进口2.49亿升葡萄酒，同比减少25.75%；对应进口额合计11.60亿美元，同比减少19.14%。分地区来看，进口额最高的三个来源地分别是法国、智利和意大利，澳大利亚已经跌出前十。

事实上，2019年，来自澳大利亚葡萄酒进口量在中国市场跃居第一。2019年，国内共进口澳大利亚葡萄酒14757.7万升，进口额8.6亿美元，占到中国市场进口酒总额的35.5%。

根据商务部出具的复审裁定，“双反”措施实施3年以来，中国葡萄酒市场状况较原审调查期间发生了较大变化。中国自澳大利亚进口的相关葡萄酒数量出现大幅下跌，进口来源发生了显著调整。同时，措施实施以来，受不同品类产品竞争激烈、进口价格上涨等多重因素影响，国内葡萄酒市场需求持续萎缩。在上述新情况下，对相关措施进行调整，拓展进口来源多元化，有助于缓解进口葡萄酒市场价格上涨压力，激发国内葡萄酒市场的消费需求及市场活跃度，并更好地满足国内消费群体对于不同类型葡萄酒的差异化需求，符合公共利益。