三都县：在服务水乡高质量发展中书写新时代“组工答卷”

风雨洗征程，回眸满堂春。三月的水乡大地，生机勃发，三都县经济持续回稳向好的背后，跃动着全县组织工作围绕中心、服务大局的有力脉搏。

“五网合一、一网统管”改革、“七个一线”识别干部、“一线三端”稳岗拓岗、“三个三”推进“组团式”帮扶工作……一个个工作热词串起2023年贵州三都水族自治县组织部门主动担当作为的足迹。

2023年，三都县组织部门聚焦县委“一二三四五”总体思路，围绕组织工作主责主业，以高质量组织工作服务保障高质量发展。

“七个一线”大比武。

凝心铸魂 铸牢对党绝对忠诚的思想根基

思想建设是党的基础性建设，思想建党、理论强党是百年大党永葆生机活力的关键所在。一年来，三都县不断健全完善党的创新理论武装制度机制，用好党校党性教育“主阵地”，依托“三会一课”“主题党日”等载体，推动新时代党的创新理论更加入脑入心，成为广大党员、干部和群众战胜困难、攻坚克难的强大思想武器。

认真履行组织部门牵头抓总职责，一体推进干部理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制。抓实基层党组织和党员“学、干、改”重点任务，高标准高质量完成了主题教育各项规定动作。基层党组织主题教育“五学、五干、五改”做法得到省委第八巡回督导组高度认可，列为全州典型，全州主题教育“3+6+1”专项整治工作交流会在三都召开。

“组团式”帮扶专家教授经验。

持续强化理论教育及党性教育，推动党员干部用党的创新理论武装头脑。2023年，共有31期3700余人次参加培训。深入开展理想信念教育、党章党规党纪教育、党风廉政教育、政德教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，增强党性修养。

学用结合，持续在“深化、内化、转化”上下功夫，以服务保障大局的实效检验主题教育成效。坚持把开展主题教育中汲取的强大动力转化为巩固拓展脱贫攻坚成果的具体行动，加强防止返贫监测、精准帮扶等工作。聚焦“四化”目标任务，查摆建设中的困难和问题，着力推动解决一批制约“四化”建设的短板弱项。把主题教育与全县教育改革、医疗改革、农村学生上放学乘车难等民生领域改革事项结合起来，持续推动各项改革取得成效。全县未消除风险1076户4165人已逐户落实针对性帮扶措施。

选贤任能 锻造可堪重用的中坚力量

事业兴衰，核心在党。成事之要，关键在人。2023年，三都组织部门坚持以提高干部队伍整体素质为目标，全面优化干部“选育管用”全链条，以正确用人导向引领干事创业导向。

选好一个人，激励一大片。坚持把政治素质放在首位，落实好干部标准，树立“政治能力优、经济发展快、乡村振兴好、破题能力强、敢于挑重担”5个用人导向。通过破题比武、联席会商、联动甄别、专项调研“一比两联一专”方式，发现识别建立优秀干部储备库。加大力度发现识别年轻干部，通过差异化制作7种类型考试试卷开展“七个一线”年轻干部综合能力大比武，组织召开年轻干部座谈会和高层次人才座谈会6次，开展领导班子运行暨优秀年轻干部专项调研2次，把各领域各方面优秀年轻干部发现识别出来。

网格员了解群众生产生活情况。

千秋大业，贵在用人。三都健全年轻干部常态化选配机制，结合干部队伍建设需要，综合运用领导班子运行情况调研结果，从“七个一线”提拔干部74名。加大选拔使用优秀年轻干部力度，提拔“90”后副科级干部36名，提拔“85”后正科级干部19名，提拔使用8名高层次人才到科级岗位。综合各类考核、巡视巡察等方面成果，推行“优秀提拔一批、缓慢调整一批、落后处理一批”考核结果运用机制。提拔表现优秀的干部88名，同时加大对不适宜担任现职的干部调整力度，营造争先进位、干事创业的良好氛围。

好干部是选出来的，也是培育出来的。围绕“四新”主攻“四化”主战略，聚焦年轻干部成长所需，采取跟岗学习、挂职锻炼等有针对性、差异化的培养措施，着力弥补知识弱项、能力短板。30名干部到省州跟岗，16名干部到广州市黄埔区挂职。注重多岗位历练促进干部成长，加大对岗位历练单一等情况干部交流轮岗力度。平级调整交流县直部门、乡镇科级领导干部82名。

育才聚才 构筑高质量发展人才支撑

人才，强国之根本、兴邦之大计。一年来，三都县组织部门牢固树立“人才是第一资源”的发展理念，全方位培养引进用好人才，打造优秀人才“集聚地”，激发人才创新创造创业活力。

聚焦县域重点行业人才需求，借助人博会、校招会、公开招聘会等平台资源，引进高层次和急需紧缺人才，持续激发干部队伍活力，不断优化人才结构。持续推进“雁归水乡”“筑巢计划”，号召三都籍党政机关、企事业单位人才智力回归，服务家乡建设。2023年，引进高层次和急需紧缺人才58人，公开招聘98人，引回12名三都籍在外干部人才。

聚焦“四个明显提升”目标，制定“一县一方案”，突出体系化抓管理、精准化抓提升、实战化抓育才、集成化抓保障，着力补齐教育、医疗、产业等短板。深入贯彻落实中央、省州有关“组团式”帮扶工作部署要求，通过“三个三”工作模式，扎实推进帮扶工作取得成效。人才强医强教取得新进展，引进医疗新技术、新项目50余项，职校实现国赛获奖“零”突破，科技特派员帮助引进优良品种51个。

提高人才自主培养质量，借助“组团式”帮扶、东西部协作力量，以建机制、强保障、抓示范为引领，聚焦医疗、教育、科技三个领域，深化“1+3”导师制人才培养机制，以1名导师带教3名以上徒弟的比例开展本土人才培养，着力打造一支“带不走”的人才队伍。采取“请进来”与“送出去”相结合培训方式，选派60余名医疗卫生、教育系统优秀人才赴帮扶单位开展跟岗锻炼。开展重点人才培育，制定印发新进党政机关事业单位人员跟岗培养锻炼工作方案，安排57名新进年轻干部分批次跟岗锻炼。

全力做好服务和关心关爱工作，推行县级干部一对一服务专家人才工作机制，广泛听取专家人才意见建议。2023年，县四家班子领导走访联系服务专家人才125次，帮助解决困难46次。县财政拨付200万元作为人才发展专项资金，争取东西部协作帮扶资金200万元用于人才培育，强化人才投入保障，夯实人才基础保障。

强基固本 筑牢坚强有力的战斗堡垒

基层是执政之基，力量之源。2023年，三都始终树立大抓基层的鲜明导向，以“黔进先锋、贵在行动”为总载体，围绕省委“1+7”文件，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，以高质量党建引领经济社会高质量发展。

全面推进乡村振兴战略，组织振兴是根本保障。选派615名干部对全县105个村(社区)进行全覆盖帮扶，制定《全县2023年抓党建促乡村振兴任务清单》，从12方面细化明确县镇村任务，明确工作职责。指导村级建立“三张清单”，帮助村级指挥长、第一书记、网格员理清工作思路。根据“六个一批”工作要求，组织全县村(社区)“两委”干部开展履职能力培训3期2000余人次，跟岗学习11人，开展县镇两级“擂台比武”19次，学历提升127人，储备828名后备力量。创新实施“五网合一、一网统管”改革，将基层党建、乡村振兴、社会治理、安全生产、民生保障“五张网”融合为“一张网”，从源头上避免多头调度和“政出多门”。

重温入党誓词。

党建有深度，城市有温度。不断健全协同机制，制定《关于在街道、社区党组织推行兼职委员制的实施方案(试行)》及《三都县“街道吹哨、部门报到”工作机制(试行)》，推动城市基层治理共驻共建共享。8家单位“应哨”138次，应哨事项办结率达到100%。深化服务集成，推动“十五分钟社区生活圈”便民化，完善“一站式”便民服务窗口，满足群众“只跑一次”需求。以组织建设为主线，抓好流出端输出保障、流入端异地管理、回引端招商引智，构建“一线三端”党建引领全过程务工就业服务体系，有组织输出1.2万名劳动力，办理“跨省通办”业务共7753件，通过驻外机构累计招引13家企业进驻三都投资兴业，223名返乡能人进入村(社区)“两委”班子。

强化政治统领，让党旗在各个阵地飘起来。坚持“产业发展到哪里，党建就延伸到哪里”的工作思路，加大新兴领域党建工作攻坚力度。13名工委委员、18家成员单位、91名党建指导员对全县“两新”组织开展200余次服务指导。印发《关于进一步明确三都县非公经济组织和社会组织党组织隶属关系和做好“两个覆盖”攻坚行动的实施方案》，摸清全县“两新”党组织党建工作情况。围绕主题教育总要求，开展“学习身边榜样”“建言献策”“检视整改”等工作。将6个非公党支部组织关系划转至园区工委，全面理顺园区党组织隶属关系。成立“小个专”党建工作委员会，重点培育三都水族自治县桃花马尾绣艺术品制作有限公司党支部作为州“小个专”党建工作联系点。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。新时代新征程，三都组织部门将深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以高质量组织工作助推高质量发展，为奋力谱写中国式现代化贵州实践三都新篇章提供坚强组织保证。(图/文 吴欣)