最高检对举报县委书记遭报复事件表态，接下来将如何追责？

【文章摘要】

此案再次证明，围观改变中国。媒体关注、全网热议引起了最高检的重视。原来是最高检指令迁西检察院对马树山依法撤回起诉。如果没有最高法或者最高检的介入，错案是难以纠正的。这就是我国的法治现实。

根据最高检的表态，除了县领导的命运待定，报案人员、办案人员基本上排除了刑事风险。看热闹的网友可能不满意，但没关系，下一堂法治公开课可能更加精彩！

法治之路相当漫长，大家要有足够耐心！

【正文】

我在《评举报县委书记遭报复事件：究竟谁在诬告陷害》一文中，对相关人员的行为性质、法律责任作了分析，并对事件的下一步发展方向作了预测。昨日，上面终于表态了，结合领导表态，我对事件走向、责任追究重新做出预测。

一、最高检领导的表态

媒体关注、全网热议引起了最高检的重视。最高检官方微信公众号发出《把屁股端端地坐在老百姓这一面，确保检察权为人民行使、让人民满意》一文，现将应勇检察长的部分讲话内容摘录如下：

“近期河北省迁西县老干部马树山因举报当地领导干部被逮捕、起诉的案件引起社会广泛关注。最高检高度重视，专门派出院领导前往河北指导案件办理；会同河北省检察机关，在审查核实的基础上，指令迁西县检察院以不存在犯罪事实对马树山依法撤回起诉，并将依法作出不起诉处理。”

“检察机关履职办案必须坚持严格依法办案、公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，决不能出现没有犯罪事实予以逮捕、起诉的案件。对检察机关在此案事实认定、法律适用、强制措施适用、监督履职等方面存在的严重问题，要在查清事实、准确定责的基础上，按照司法责任制规定，严肃追责。此案教训深刻，全国各级检察机关都要引以为戒、举一反三，切实防止此类案件发生。我们的检察院是人民的检察院，必须把屁股端端地坐在老百姓这一面，确保检察权为人民行使、让人民满意。”

二、对事件走向、责任追究的预测

原来如此，竟然是最高检指令迁西检察院对马树山依法撤回起诉。可见，很多错案，如果没有最高法或者最高检的介入，是难以纠正的。这就是我国的法治现实，也是我们的国情，大家对此务必要有清醒认识。因此，不能急，慢慢来！我对事件走向、责任追究重新做出预测：

1.县检察院将对马树山依法作出不起诉处理

我原来预判，马树山案可能退回公安后作撤案处理。因为，既然法院同意检察院撤诉，检察院也可能给公安局面子，让公安局自己撤销案件。如果是自己主动纠错，接下来的责任追究就可以减轻、淡化。现在最高检的观点非常明确，由检察院直接作出不起诉处理。也就是说，不再让程序倒流，自己直接纠正错案，不给任何人表现的机会。

2.大概率不会追究办案人员徇私枉法的刑事责任

我原来就猜测，“虽然从建设法治国家、树立司法权威角度，严肃追究办案人员的刑事责任是绝对利大于弊的，而且必将成为中国法治史上的里程碑案件。但是，基于对现实国情和法治现状的判断，我认为大概率不会。”

最高检已经明确，将按照司法责任制规定严肃追责。这种定调不高也不低，估计追究办案人员刑事责任的可能性不高了。

《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》第44规定：“对经调查属实应当承担司法责任的人员，根据《检察官法》《检察人员纪律处分条例(试行)》《检察人员执法过错责任追究条例》等有关规定，分别按照下列程序作出相应处理：(一)应当给予停职、延期晋升、调离司法办案工作岗位以及免职、责令辞职、辞退等处理的，由组织人事部门按照干部管理权限和程序办理；(二)应当给予纪律处分的，由人民检察院纪检监察机构依照有关规定和程序办理；(三)涉嫌犯罪的，由人民检察院纪检监察机构将犯罪线索移送司法机关处理。”

虽然第三款规定“涉嫌犯罪的，由人民检察院纪检监察机构将犯罪线索移送司法机关处理。”但根据我的认知，凡走司法责任追究流程下来的，似乎很少移送司法机关处理的先例，甚至给予纪律处分的情况也不是很多。否则，如果想追究刑事责任，按惯例直接抓人就行了，没必要多此一举。

出罪时，举重以明轻。检察院之所以能够在短短5天内审查完毕并提起公诉，应该是提前介入到了侦查阶段，并且可能悉心指导了警官。造成错案的责任谁更重，显然是检察官嘛。因此，如果不追究主办检察官，肯定也不会追究主办警官的刑事责任。

3.大概率也不会追究报案人诬告陷害的刑事责任

对于报案人是否会被追究诬告陷害的刑事责任，我原先就说“这个问题真的很难预测，要看各方博弈的结果，也要看是惊动了哪一级的领导。如果舆论继续监督、公众持续围观，为了平息民愤、维护稳定，上面就很可能出手，下决心依法查处报案人及其背后指使的人。”由于最高检的定调中没有明确提到刑事责任，基于前面的分析，既然不追究办案人员的刑事责任，为了平衡、和谐，估计也不会追究报案人的刑事责任了。

重要申明，这只是最高检的表态，如果接下来还有更高层次领导的表态，我的分析全部作废，需要与时俱进、重新解读。

三、结语

最高检的表态不涉及被举报县领导，县领导的命运待定。报案人员、办案人员处分难免，但基本上排除了刑事风险，被告人马树山也将获得不起诉决定书，可以说，取得了各方满意的结果。只有不嫌事大的网友可能不太满意，但没关系，下一堂法治公开课可能更加精彩、更加好看，足够吸引网友的眼球、消耗网友的热情。

轰动全国的“老干部举报县领导遭逮捕案”，在短短一个多月时间内就得到了纠正、平息了民愤，彰显了最高检的公正与高效。风波平息、观众散去后，是否一切依然如故？希望大家平安无事！

法治之路相当漫长，大家要有足够耐心。

此案再次证明，围观改变中国！