北京发布进一步优化支付服务工作实施方案 年内基本解决外籍来京人员支付难点

为满足老年人、外籍来京人员等群体多样化支付服务需求，3月26日，北京市印发《北京市关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》（以下简称《实施方案》），要求在2024年4月底前，实现巡游出租车现金支付无障碍，到2024年6月底前，在全市三星级（含）以上酒店、3A级（含）以上旅游景区增设一批支付服务设施，到2024年12月底前，基本解决老年人、外籍来京人员等群体支付痛点难点问题。

提升刷卡支付覆盖面

北京青年报记者注意到，《实施方案》共分为五个方面22项重点任务，并明确了主责部门。旨在通过这些重点任务，推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充，全面提升支付服务质效，更好服务社会民生，优化营商环境。

《实施方案》要求，要持续改善银行卡受理环境，提升刷卡支付覆盖面。要不断提升老年人、外籍来京人员等群体使用银行卡的便利性，支持公共事业缴费、医疗、旅游景区、商场等便民服务场景使用银行卡支付。要聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等场景，按照“充分、必要”原则，确定大型商圈、旅游景区、旅游度假区、夜间文化和旅游消费集聚区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通枢纽站点、医疗机构等重点场所的重点商户清单台账，推动纳入清单台账的商户境外银行卡受理终端（POS机）覆盖率不断提升。交通领域银行卡便利度也要进一步提升，加快改造银行卡受理设备软硬件，推动地铁等重点出行场景实现非接触式支付。在北京首都国际机场、北京大兴国际机场等重点场所提供“一卡通”售卖、退卡服务。

银行合理保留人工现金柜台

对于现金“购票难”“出行难”等问题，《实施方案》也重点关注，要求持续优化现金使用环境，依法依规保障现金支付。《实施方案》要求，银行机构要积极推动网点服务适老化改造，合理保留人工现金柜台，建立老年人支付业务办理绿色通道；进一步优化自助取款机（ATM）布放，在全市四星级（含）以上酒店及周边区域、机场、高铁站、地铁站等重点场所增加ATM布放，提升支持境外银行卡取现的ATM覆盖率，并不断优化ATM布放点位，方便操作和使用。

《实施方案》要求规范现金收付工作。坚持现金兜底定位，各行业管理部门要督促经营主体依法依规保障现金支付，做好零钱备付，保证各类场景现金支付畅通，特别是引导购物、餐饮、住宿、旅游等民生、涉外领域经营主体公开承诺可收取现金，根据业务量配备数量充足、不同面额的现金；引导出租车行业将零钱备付作为服务标准；引导机场、铁路车站、公路客运站等场所规范现金收付。依法加大对拒收人民币现金行为的处罚和公示力度；推动解决现金“购票难”“出行难”问题。在公园、体育健身场馆、旅游景区、文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等场所，保留人工购票窗口，支持现金支付。优化95128电话约车服务，保障用车消费者现金支付选择权。

持续优化外币兑换服务。在机场等重要交通枢纽布设外币兑换机构和设施，推动有需求的酒店提供外币兑换服务，增加可兑换的外币币种，并加强外币兑换服务人员业务培训，提升服务水平。此外，《实施方案》还对提升移动支付便利、提升开户便利化水平、提升支付服务认知度等方面进行了规定。

6月底前部分酒店景区增设支付设施

通过这些重点任务的实施，北京将在2024年4月底前，集中攻坚推动一批支付便利化项目落地，解决一批支付服务突出问题；确定重点场所的重点商户清单台账，全面提升移动支付、银行卡、现金等支付受理环境；持续优化北京首都国际机场、北京大兴国际机场支付服务；巡游出租车实现现金支付无障碍，标准化“零钱包”产品配置到位。

2024年6月底前，进一步扩大境外银行卡受理覆盖面；在全市三星级（含）以上酒店、3A级（含）以上旅游景区增设一批支付服务设施；不断扩大“零钱包”产品的服务范围，持续提升移动支付、银行卡、现金等支付方式的友好度和便利性。2024年12月底前，基本解决老年人、外籍来京人员等群体支付痛点难点问题；打造一批设施更加齐备、标识更加清晰、服务更加便利的示范街区；支付受理环境进一步优化，更好满足多样化支付服务需求，支付服务水平得到巩固提升。

文/北京青年报记者 张月朦

编辑/谭卫平