检察时间｜垃圾分类屋被“强拆”后……

这是2021年7月15日

福清某小区的公共视频记录下的画面

6名工人正在拆除小区的垃圾分类屋

究竟发生了什么呢？

小区内的垃圾分类屋

是随便就能拆的吗？

事情要从小区业主倪某说起。倪某不满其居住的小区建设垃圾分类屋，于是私自创建了业主微信群，包括业主余某及其他业主共计约200人加入该群，并在群内商议集资雇工拆除垃圾分类屋。

经过一番商议，倪某作为群主出资五百元，群内余某等其余四五十名业主集资三千多元，用来雇佣工人拆除垃圾分类屋。然而小区内的垃圾分类屋，是随便就能拆的吗？

福清市人民检察院第一检察部一级检察官 王文振：垃圾分类屋并不是某个业主私有的。装修砸墙的6名工人到了现场后，倪某才和他们讲明要拆除垃圾分类屋。

工人 叶某某：我们人到了，工具也带齐了，就按照业主的要求，把垃圾分类屋拆了。

经价格认证中心鉴定，被损毁的三个垃圾分类屋价值人民币77600元。倪某、余某及6名工人的行为已经构成了故意毁坏财物罪。案件很快被移送到福清市人民检察院审查起诉。

检察官注意到，该案中主要涉案的有倪某、余某两名业主和6名砸墙工人共8人，另外还涉及小区里其他筹集出资的四五十名业主。对四五十名业主全部提起公诉，是否有此必要？是否有助于维护社会和谐稳定、提升办案质效？

福清市人民检察院第一检察部一级检察官 王文振：如果对在案的8人，全部予以起诉，那么，还没到案的四五十名业主，均应被移送起诉。被判刑后将与小区物业、社区干部之间难免再引发其他纠纷。同时，动手拆除垃圾屋的6个工人是为了赚取微薄的报酬，如果对他们起诉判刑，最终会影响他们的家庭。因此，对业主余某以及6名工人作相对不起诉，有利于化解社会矛盾。

但如果这样，被害单位及所在小区、社区是否又存在异议？为进一步推动释法说理，让公平正义看得见，福清市人民检察院就该起案件举行公开听证会。最终，听证人员都建议对案件进行从轻处理。

如果对余某等人简单地“不诉了之”，警示、震慑、教育的效果有限。根据《福清市人民检察院诉前考察办法》，检察机关给余某和6名工人分别设立了5-10天不等的诉前考察期，若余某等人在考察期内认真完成社会公益服务，悔过态度良好，就拟对其作相对不起诉。

承办检察官对照各试点社区提供的需求清单，统筹将余某等人安排至有需求的社区服务。余某等人在考察期间，根据社区及工作站的安排，积极参与公益服务，得到社区群众和社区干部的一致好评。

福清市人民检察院第一检察部一级检察官 王文振：我们对业主余某及6名工人作相对不起诉，并在当地社区公开宣布不起诉决定，余某等7人也当众公开悔过、道歉。主犯倪某则被提起公诉，福清市人民法院对其判处有期徒刑2年，宣告缓刑并处罚金。

工人 叶某某：感谢检察机关宽大处理，给我们作了不起诉，我们也很后悔，以后做个守法公民。

轻罪治理是司法现代化的时代需求，本案对涉案人员分类处理，开展不起诉人员的诉前考察、检察听证等工作，做到案结、事了、人和，实现了治罪和治理并重的效果，以看得见、听得到的方式，传递司法温度和检察关怀，有效引导群众增强法治意识，依法理性表达利益诉求。

来源：福州广播电视台资讯融媒体中心出品