世贸组织裁决澳违规，中方借机提要求，澳愿意与华商量，却留一手

风塔、不锈钢水槽和铁道轮毂，是中国向澳大利亚出口产品的一部分。然而，很长一段时间内，澳大利亚单方面对该三项产品，采取显失公平的反倾销和反补贴调查手段。终于在26日，世贸组织专家组出手了，裁决澳大利亚做法违规。消息出来后，中国借机向澳大利亚提合理要求，澳政府表示愿意与华商量，不过留了一手。

公开信息显示，三项中国产品中，澳大利亚最先针对的是风塔，迄今已有约10年。跟着，澳大利亚把同样的手段，用在中国不锈钢水槽产品上。似乎是觉得这样还不够，于是2019年中国铁道轮毂成为新的受害者，澳征收关税超过60%。刚开始，中国还想跟澳大利亚好好谈谈，以劝告后者能放弃歧视性做法，奈何澳政府就是不买账。最终，忍无可忍的中国，选择在2021年向世贸组织提起诉讼。

虽然起诉了，但事情进展的并没有想象中的顺利，一个很重要的原因是，澳大利亚坚持认为其做法没错。不仅如此，澳大利亚还试图给中方使绊子，妄图让中国放弃诉讼。好在，中国始终把维护本国正当利益放在首位，在跟澳大利亚博弈近三年后，终于等到了世贸组织专家组的裁决。

世贸组织专家组认为，澳大利亚针对三种中国产品的关税措施，具有一些“技术问题”，已然违反该组织有关规定。简单来说，就是澳大利亚确实做错了，世贸组织支持中国维权。当然，这种支持不具有强制力。原因在于，专家组的裁决报告，只是建议澳大利亚取消或调整现有措施，而非强制要求。也就是说，澳大利亚听不听专家组的建议，还得看澳政府态度和跟中国商量的结果。

即便不具有强制性，中方依旧对专家组的裁决表达了赞赏。因为按照裁决结果，中国是“受害方”，天然占有道义优势，在接下来可能进行的中澳谈判中，有利于帮中国争取更多利益。其实，中国商务部也看到了这点，因此裁决结果一出来，中方就借机向澳大利亚提出要求，希望澳政府能尽早取消相关关税措施。

注意，尽早和取消是两个关键词。尽早，就是希望趁着裁决热度还在，从而让澳政府早点做出决定。不然等热度过去，澳政府难保不会装聋作哑。取消，而非专家组提到的调整，用意也很清楚，就是想一次性把问题解决，以防澳政府到时候反悔。那么，澳政府作何态度？

从澳贸易部长法瑞尔的回应来看，澳政府态度不错，不但欣然接受裁决，还表示愿意跟中方接触。接触的目的，无非是跟中国讨价还价，然后再看看要不要听取专家组建议。客观的讲，澳政府愿意商量，已经算是一个比较好的局面。不过，这可不是澳政府意识到了自身错误，有分析认为基于以下原因。

日前，中国外长王毅访澳，期间跟澳官员谈到了中澳贸易问题，双方应该达成了一些共识。此外，中国本身也对澳部分产品，采取了关税措施，澳政府一直期盼中方能够取消。对此，澳大利亚自然得释放善意。最后，澳政府的措施正面临终止。以针对中国风塔的反倾销措施为例，不久前澳大利亚就放出消息，表示计划在下个月16日终止，距今仅剩半个多月。这个时候澳政府主动提出跟中方接触，并不令人意外。

当然，别把澳政府看得太简单，虽然法瑞尔接受了裁决，但他也留了一手。一方面，法瑞尔认为澳政府的措施，属于“非歧视性”的。可见，法瑞尔并不认为澳政府有错。另一方面，法瑞尔表示，后续澳政府还会应对“不公平的贸易做法”。翻译过来便是，只要今后澳政府认为他国在贸易过程中，存在不公平竞争手段，澳政府还是会继续采取“歧视性措施”。

所以，站在中国的角度，就算在与澳大利亚的谈判中，后者愿意取消措施，但还是得保持警惕，以防其事后反悔，或者在新的领域对华产品加税。