农业农村部大数据发展中心与网商银行联合发起“农户秒贷” 已服务260万农户

3月中旬后，延安洛川，黄土高原的春天松软起来，蔡春亮家的20亩的苹果树开始发芽，一家人一年的生计也在“萌芽”。洛川是中国苹果之乡，每10个农民中就有9个从事苹果产业。一颗甜蜜的苹果撑起了革命老区脱贫致富路。

春耕急用钱，蔡春亮在支付宝上了解到网商银行，3分钟申请，10万元秒到账，化肥和新品种苗木不用发愁了。

他是“农户秒贷”服务的受益者之一。从跑十几里地到银行网点，没有抵押物难贷款，四处求人付高额利息借钱，如今农户有了一个24小时随借随还的“手机银行”。

3月19日，农业农村部大数据发展中心（以下简称大数据发展中心）与网商银行签署战略合作协议，联合发起“农户秒贷”服务。

在确保数据安全的前提下，发挥双方在技术、数据、业务等方面的优势，将农业相关数据应用于金融风控，与网商银行大山雀卫星遥感风控系统结合，为三农群体提供便捷灵活的手机贷款服务。

该战略合作的签署，源于双方过往合作效果良好，记者获悉，“农户秒贷”服务已在种植户中先行探索：260万农户获得贷款额度，从跑银行网点，到手机点一点就能“秒贷秒批”、“秒借秒还”。53.5万农民首次获得银行的贷款额度，为获得更充分的金融服务打下基础。78.3%的农户种植面积在10亩以下，是以往农村金融难以覆盖的“毛细血管”。

金融活水流向“毛细血管”，10亩以下小农户占比78.3%

改善种植户的金融服务是“农户秒贷”先行“示范区”，金融服务的便捷性和覆盖率都获得大幅提升。

截至2023年底，累计260万农户获得助农贷款额度授信。他们来自全国超2600多个县级行政区，占中国县域的93%以上。

小农户是“农户秒贷”的主要受益者。在全世界范围，小农户可简单定义为经营规模小于两公顷的农户，按照中国的“亩”来说就是30亩地。根据第三次农业普查数据，中国国小农户数量占到农业经营主体98%以上，小农户从业人员占农业从业人员90%。

“小农户的金融服务水平是衡量农村普惠金融的标尺。”韩旭表示，“我们很欣喜的看到，已服务的农户中，种植面积10亩以下占比78.3%，比30亩的标准更小，钱流向了最需要的人。”

覆盖广和普惠之外，农户秒贷项目还提升了农户金融服务的便捷性。网商银行调研显示，66%的农户因此首次获得手机贷款，抹去了“鞋底成本”。贷款额度与使用周期也更为灵活。获得服务的农户平均借款仅5000多元。在银行网点不营业的夜间，也有大量的农户通过网商银行获得服务。

记者获悉，因为水果、蔬菜、水稻、大麦等作物生长周期不同，农户的贷款周期平均从80天到140天。他们贷款主要购买种苗、化肥、农药、大棚覆膜等，或者丰收旺季支付雇员的工资。此外，网商银行调研显示，随着农村电商兴起，直播卖货成为许多人的“新农活”，不少农户用贷款购买直播设备，备战双11、618等大促。通常而言，他们会在作物丰收或者电商销售回款后还上贷款，77%以上的人支付的利息不足100元。

数字金融成为他们的种地“合伙人”

金融活水流入田间地头，农民生活发生了什么改变呢？

48岁的钱库房在陕西兴平的农村种了10余亩的油菜、香菜和菠菜。三伏天是他最繁忙的季节，蔬菜价格高销路好。“伏天菜”抢种抢收抢上市，买种子、化肥、塑料薄膜的资金周转也要快。

“三伏天下来能收7、8万斤蔬菜。忙的时候还从村里雇佣了10来个帮工，大多是上了年纪，不能去工地务工的人，顺便解决了他们的就业问题。网商银行的贷款，把买农资和发工资的问题都解决了。”他告诉记者。

在数字金融的支持下，钱库房从“伏天菜”里刨出火热的生活。还有人则为农村产业注入新活力。

山东省临沂市平邑县盛产山楂，李东旭靠着家乡的供应链，在广东卖了7年的冰糖葫芦。奶奶去世后，他决定回乡拾起父辈的营生，承包土地种起水果。

李东旭发现，当地农民不懂经营，水果品质好但是销路差。2023年，他通过互联网联系到了2家电商服务机构，把家乡的桃子、山楂搬进了直播间，还因此成为百果园的供应商。

一根网线牵出村里的致富路。李东旭的生意好起来，卖自家水果，也收购村民的水果。“发果农工资，收水果，遇上天气灾害时周转应急，我都用网商银行，手机点一点就到账，很方便。”

还有一些人，则让家乡的土地上新“新物种”。河南平顶山李朝阳刚刚经历了一个繁忙的旺季。几年前，在建筑工地务工的他回家乡承包了30亩地种水果。李朝阳脑子活，另辟蹊径种植日本引进的新品种白草莓，成为“国际高端水果中国化”背后的新农人。

除了水果供货超市，春节期间，他的农场还发展旅游，提供采摘体验，李朝阳的日子越过越红火。“今年我打算再扩大20～30亩地，种阳光葡萄。这些水果品种好，要用进口化肥，一包要1000元。而建大棚、买果苗、雇工人也需要用钱。网商银行就成了我的种地‘合伙人’。乡亲们能在家门口安居乐业，谁又愿意背井离乡呢？”李朝阳告诉记者。

共建“数据保险箱”，让农村普惠金融有了“新农资”

农户能够“秒贷”，得益于科技的助力。

“农户金融服务难涉及多方面因素，如农业生产风险高、涉农信贷政策不完善、农村金融体系不健全等，都是影响银行服务的原因，但最为根本的是的是对农户的信贷风险，缺乏科学有效的评估。”大数据发展中心主任韩旭指出。

破题之路在于数据要素的创新应用。

农业农村部大数据发展中心承担着农业农村数据汇集管理、综合分析和整合应用的职责，积累了丰富的数据资源。而定位服务三农群体和小微用户的网商银行，在农村金融产品创新上持续突破。大山雀卫星遥感风控系统，依靠卫星遥感技术，结合气候、地理位置、行业经济度等情况，识别农户种了多少亩地、种的是什么、种的好不好，是否遭遇病虫害、洪涝灾害等，从而为农户提供贷款。

“天上的卫星与地上的农业数据，能为农村金融带来新的火花。”网商银行行长冯亮表示。然而，农村土地确权、流转等属于机密信息。金融应用的前提是保障数据安全，数据不出域，可用不可见。

为了破解这一难题，农业农村部大数据发展中心和网商银行，一起为这些数据搭建了一个“智能保险箱”。

用户的数据将受到两重保护：第一层是线下机房坚固的外层，相当于真实的保险柜。第二层则是隐私计算。它利用密码学技术，将数据和计算过程同时加密，保障原始数据不泄露的情况下，可以被分析和使用。

在“保险箱内”，双方充分发挥大数据在农业信贷决策支持、乡村产业精准描绘、农户信用评级等关键环节的重要作用，与网商银行大山雀卫星遥感风控系统结合，为三农群体提供便捷灵活的手机贷款服务。

记者获悉，大数据发展中心和网商银行还将展开一系列的合作：探索挖掘大数据资源在农业产业监测、乡村发展评估、农民生活评价等领域的价值，开展农业农村大数据在农业供应链金融、养殖类农户经营状况评估等方面的应用研究，探索面向金融领域的大数据服务实时接口开发，为金融市场提供更为高效的大数据服务能力，助力农业强国建设和全面推进乡村振兴。

网商银行行长冯亮表示，在银行网点不足的农村，数字金融越是要有所作为。网商银行将持续落实中央一号文件的精神，通过人工智能等新技术的应用，提升农村金融服务的覆盖率和满足度，创新农业产业链金融服务，支持乡村振兴。