警惕日本新动作！战机之后是潜艇、军舰？

当地时间3月26日，日本政府在内阁会议上决定解禁日本与英国和意大利共同开发的下一代战斗机向第三国出口，并在国家安全保障会议上修改了《防卫装备转移三原则》的运作指南。这一决定标志着日本防卫政策的重大转变。

据日媒报道，日防卫相木原稔在记者会上表示：“确保能作出与英意两国同等贡献的立场成为了可能，将力争实现符合我国安保环境的战机。”关于向第三国出口，他表示“将通过严格的决定程序继续坚持作为和平国家的基本理念。”

深圳卫视直新闻东京特约观察员毛峰表示，首先这次内阁新决议和修改运用指南事实上突破了日本战后70多年来禁止出口杀伤性武器的瓶颈，也为今后日本军舰、潜艇等先进的军事装备直接出口第三国打开方便之门。第二是借日英意联合开发之名，开拓了日本可以直接向包括印度、菲律宾、越南等15个国家直接出口的新的途径，为加强日、美、印、法、澳和其他“印太”国家军事紧密化合作打下基础。第三是挖掘了日本军工产业的潜能，刺激提升日本先进的军事装备制造能力和研发能力，为日本强军扩军以及5年军费实现翻一番增加财源。

另据共同社26日报道，日英意下一代战机力争2035年开始部署，面向开发的动向将全面展开。毛峰介绍说，下一代战机的机体设计将由三菱重工、英国BAE系统、意大利莱昂纳多公司组成的企业联营体负责，将融合日本已经多次试飞的X-2技术验证机和英国正在研发中的“暴风雨”技术验证机，并力争比美军现役的F-35航程更远，导弹有效载荷更大，隐身性能更好。这款新战机将成为更广泛的空中作战系统的核心，这个系统很可能包括无人机、新型传感器和数据系统等。当然这个目标能否实现，还需最终制造完成后来加以检验。

共同社还报道称，在此次修改了《防卫装备转移三原则》运用指南后，日本出口战机仍有一些限制。比如出口对象仅限下一代战机，出口目的地仅限与日本签订《防卫装备品和技术转移协定》的国家，实际出口时将对每起个案进行审查，在此基础上由内阁会议敲定。日本目前已与美国、印度、菲律宾、阿联酋等15个国家缔结上述协定。此外还在与多方谈判，能出口的国家或将增加。

毛峰表示，这些所谓的限制是方便自民党突破出口禁忌和平衡联合执政的公民党的意见，实际上并没有排除今后根据需要和安保环境变化，来增加向其他国家直接出口的可能性。日本出口战机绝不会是到此为止，而且军舰、潜艇等其他军事装备出口上也有可能有进一步突破。

事实上，日本关于武器出口的原则，一直处于不断修订的过程中，逐步突破“专守防卫”原则。2014年，日本政府决议通过《防卫装备转移三原则》用以代替《武器出口三原则》，大幅放宽武器装备及相关技术的输出限制。2017年，日本国会修订《自卫队法》，允许将自卫队的二手装备免费或低价转让给其他国家。自此，日本得以向越南出售巡逻艇，向菲律宾出售巡逻艇和防空雷达系统，向印度出售“独角兽”通信系统，不断制造二战后武器装备出口的先例。俄乌冲突爆发后，日本政府违背“不向冲突当事方提供防卫装备”的规定，紧急修改《防卫装备转移三原则》和运用指针，为向乌克兰输送头盔和防弹背心等非杀伤性装备“开绿灯”。

本次解禁下一代战机出口是自2014年日本拟定《防卫装备转移三原则》以来的第四次修订，上一次即2023年12月的修订中，已经允许日本将其生产并组装的成品武器出口至给予日本“生产许可”的授权国，以及将战斗机的发动机或机翼等重要零部件出口至与日本有安保合作关系的国家。分析认为，此次解禁杀伤性大的下一代战机出口，折射出日本政治右倾化不断加剧，日本在军事领域的外向性和进攻性越发抬头。

3月26日，外交部发言人林剑在例行记者会上表示，中方注意到有关日本解禁战机出口的报道，对此表示严重关切。由于近代日本军国主义的侵略历史，日本的军事安全动向一直备受亚洲邻国和国际社会的高度关注。近年来，日方大幅调整安保政策，逐年增加防卫预算，不断放宽武器出口限制，谋求突破性军力发展，引发周边国家和国际社会的强烈担忧。我们敦促日方切实尊重周边邻国的安全关切，深刻反省侵略历史，坚持走和平发展道路，以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。

编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编