Summary | 残障群体也有体育观赛的春天 —— 来自东京2020奥运会的启示

导 语

随着残疾人群体在大型赛事观众中占比的持续上升，赛事举办地所面临的独特社会问题也日益凸显。为切实保障残疾人群体的权益，制定并实施针对性的政策和法案显得尤为关键和紧迫。本研究探讨大型体育赛事如何满足残疾人的旅游及出行需求，进而推动无障碍旅游业的繁荣发展。基于残疾人群体社会学模型，本研究深入分析了日本政府如何将东京2020奥运会视为一个现场配置事件，颠覆传统对残疾人的认知观念，并解决残疾人旅游中所面临的生理与心理障碍。研究结果显示，在东京2020奥运会筹备过程中，日本国家委员会对相关法律法规进行了修订，通过改造建筑环境、开展国民意识教育等手段，显著提升了残疾人群体在社会中的接纳程度及旅游便利性。此外，研究揭示过分强调个人生理结构变化而非社会角色转变是导致残疾人群体旅游不便及社会孤立的关键因素。在此基础上，研究就“社会对残疾人态度差异”的研究方向，提出了相应的政策及管理建议。

作者:Dr Michael Duignan, Dr Ian Brittain, Dr Marcus Hansen, Prof Alan Fyall, DrSimon Gerard, Prof Stephen Page

编译：蔚丹丹

Duignan M B, Brittain I, Hansen M, et al. Leveraging accessible tourism development through mega-events, and the disability-attitude gap[J]. Tourism Management, 2023, 99: 104766.

研究背景

过去的二十年间，无障碍旅游逐渐成为旅游学科的重要分支。但即便如此，无障碍转型的深度融入在多数旅游形式中仍显不足，仅停留在政府立法与合规要求层面。当前，国际奥委会等大型赛事的所有者，以及申办和举办大型赛事的国家政府，日益将此类赛事视为推动包容性和社会可持续性目标的关键途径，从而影响游客的意识、态度和行为。主办方不再将经济目标视为举办国际和国内游客参与大型活动的核心原因，而是借助这些赛事来揭示并解决日常生活中所存在的社会不公。鉴于日本在城市建设无障碍环境方面相对滞后，且面临人口老龄化和与年龄相关的残疾问题，本文重点关注身体和行动能力受限的残疾人群体。众多研究表明，行动不便和消极心态可能诱发心理健康问题、心理障碍、抑郁和社会排斥。特别是在日本，“引きこもり（家里蹲）”现象较为普遍，因此关注残疾人群体的需求变得尤为迫切。

研究理论

• 场地配置活动（FCEs）

场地配置活动（Field Configuring Events，FCEs）是指在有限时空内，组织成员聚集进行大型赛事、会议、贸易展览、节日活动等临时社会事件，以实现信息交换或活动协调。FCEs通过对场地设置、活动目标、规模和范围的调整，对相关行业发展产生显著影响。其主要功能包括构建网络、交换名片、提升声誉、达成交易、分享新闻、认可成就、设定标准等。FCEs能为新技术、产业和市场的涌现提供平台，促进社会变革，成为社会进步的催化剂和主办城市经济转型的关键机遇。

• 无障碍旅游

无障碍旅游是一种致力于确保所有游客，不论其身体或智力条件、残疾状况或年龄，都能顺利进入旅游目的地，并享受到相应产品和服务的旅游模式。尽管全球范围内的无障碍旅游行业已相对成熟，但日本在该领域的发展仍处于起步阶段。由于缺乏学术、政策及管理层面的关注，残疾人的出行需求和权益往往得不到充分保障。事实上，联合国可持续发展目标、人权宣言和残疾人权利公约在残疾人出行及旅游方面均已设立相应的国际标准。在国家层面，许多发达国家通过残疾法律保障残疾人权益，如英国的《平等法案2010》和美国的《美国残疾人法》。在制定残疾人权利法案时，立法者需了解无障碍旅游如何解决残疾人的生理和心理障碍。作为无障碍旅游的热门目的地之一，大型赛事举办地需针对不同的社会背景提出相应的解决方案，而非采取一刀切的政策。赛事主办方需认识到残疾人群体在出行方式、观赛体验及住宿环境等方面所面临的挑战，并积极应对。

• 身心障碍社会理论

传统的医学观念将残疾视为由损伤引发的生理机能如感官或行动能力的受限，进而将其视为个体生理上的缺陷。然而，随着社会对残疾群体问题的研究深入，身心障碍社会理论提出，残疾实为社交和环境因素所致，其与身体损伤有所不同，残疾会因身体机能的损伤而影响个体的日常生活与工作。在生活中，残疾人群体所面临的身障相较于心理障碍更为严重。由健全人主导设计的设施往往无法满足残疾人群体的实际需求。此外，社会对残疾人的歧视与排斥使得残疾人群体难以或根本无法融入社会，发挥自身价值及能力。各国在对待残疾人群体的问题上态度及做法不一，然而，倡导并实施无障碍旅游体验，以维护残疾人群体的个人独立与尊严，并在其生命周期中提供持续帮助，成为无障碍旅游的核心关注焦点。

负面观念被视为影响残疾人参与社会的主要障碍。为解决此问题，国家应提升国民认知水平、提供在线培训以及加强宣传教育。完善国家信息系统和有针对性地开展宣传活动，有助于提高残疾人的社会认同感和自尊心。此外，许多城市正重新修建基础设施以推动无障碍旅游的发展。因此，为残疾人在出行前及途中提供准确、及时的资讯至关重要。

研究方法

本研究采用了社会建构主义范式下的多重定性研究方法，研究者于2019年7月至11月在日本东京进行了访谈和实地考察。数据收集方面，通过半结构式访谈、实地观察以及政策文件分析等途径加以实现。实地考察涵盖了日本建筑环境和旅游基础设施的实物影像，以及从各类旅游和交通场所收集的信息。为了分析日本针对无障碍旅游的规划、政策以及其他措施，研究对日本政府提交的申办2020年东京奥运会的政策文件、媒体及学术评论进行了深入分析。通过多维度数据评估，并由多位研究员进行调查和评估，探讨影响日本政府及东京旅游业的政策和措施。

针对日本本地旅游运营商及残疾人群体，尤其是身体残疾和行动不便者，研究者展开半结构化访谈，以深入理解其需求，进而确立研究主题。访谈重点关注大型活动对社会发展带来的战略和机遇。访谈内容主要围绕以下三个方面展开：

（1）无障碍旅游的发展历程与现状，以及残疾人在此过程中所面临的身心障碍；

（2）依据身心障碍理论，采取相应措施克服已知障碍；

（3）2020年东京奥运会前及举办期间，残疾人群体持续遭遇的困难。

采用非随机抽样方法（purposive sampling technique）进行了32次访谈。在受访者中，除为6名日本残疾人提供翻译服务外，绝大多数具备出色的英语沟通能力。为确保受访者隐私，每位受访者均分配有代号。所有访谈时长约60至75分钟，经记录及手工逐字转录，采用NVIVO11软件进行数据管理、分析、编码及整合。研究人员运用Attride-Stirling的“专题网络分析”方法收集数据，包括对访谈数据反复编码以呈现总体主题，并采用归纳编码手动转录每个访谈。

研究结论与讨论

（1）研究结论：举办大型赛事，尤其是奥运会与残奥会，对于推动无障碍旅游发展具有积极作用。然而，在奥运会和残奥会的举办过程中，对结构性与态度性残疾模式的关注程度尚待提高。研究揭示，社会对残疾人群的负面认知与态度，是影响其享有无障碍旅游权益的关键因素。

（2）研究建议：提议将培训与意识提升纳入强制性规定，纳入国际残奥委员会与国际奥委会主办城市合同之中，确保在举办活动中，解决负面观念及降低对残疾人的歧视问题成为重要传承。其次，建议实施广泛的国家宣传活动，提升公众对残疾人需求与权益的认识，突出他们所面临的身体及心理挑战，以提高全球及国内范围内的包容度。

（3）研究展望：本研究启示后续研究可深入探讨大型活动对无障碍旅游发展的作用，并关注如何在活动全过程中更好地保障残疾人的权益。在未来，赛事申办、规划、执行以及赛事遗产阶段，有必要优化场地发展，重视残疾人的权益。

（4）研究价值：本研究的理论价值在于揭示大型活动对无障碍旅游发展之关键作用，同时提出相应优化领域发展的策略。在实践层面，为日本及其他国家和地区的政策制定者和旅游行业从业者提供指导，推动无障碍旅游的发展，实现旅游包容性目标。

译者简介：

蔚丹丹 上海体育大学 讲师