述评 | 城市更新，从“心”开始

今天早上，浦东三林镇杨思老街2号地块居民集体搬家，十年来老百姓呼声强烈的上海城市更新重点项目，终于迎来了曙光。

城市更新是事关全局和长远的大事，是事关群众切身利益的好事。今年上海两会上提出，要深入实施城市更新行动，以理念创新、方法创新推动城市更新模式创新。城市更新，怎么改才能改到百姓的心坎上？

等征收时盼征收，征收来了又担心吃亏，加上众口难调的家庭矛盾，都成为征收路上的“拦路虎”。因为轨道交通途经时震动强烈，杨思老街有的房子成了“一线天”，居民苦不堪言。但十年前，地块好不容易启动征收最终却“流产”，正是因为人心不齐，担心“早走早吃亏”，有的老人临终也没能等到搬入新居的一天。

从十年前“功亏一篑”到如今“首战告捷”，充分证明了“一把尺子”阳光征收，才能让老百姓心中“敞亮”。在上海不少征收基地，如今运用数字化手段实时显示签约的最新情况。征收倒计时的最后关头，群众自发做群众工作，众志成城啃下“硬骨头”。有的征收指挥部，将涉及征收家庭的相关信息“上墙”，群众雪亮的眼睛成为监督征收公平公正最好的“明镜”。

城市更新，一头连着民生，一头连着发展。只有真心才能换得“征”心，让沟沟坎坎的征收之路成为通途。在唐镇小湾村，征收未动安置房规划先行，专门邀请国际建筑大师马岩松整体设计，房屋拥有两层地下车库，在底部裙房配套公建，形成活力中街，以架空连廊跑道串联其中，打破了人们认为安置房不如商品房的成见。事实证明，高品质的安置房成为征收的“神助攻”，创下了仅用12天、提前3天实现100%居民征收签约的浦东“两旧一村”改造新速度。未来，这里还将“蜕变”为智能制造产业园的新标杆。

把最好的资源留给人民，城市更新是生动的注脚。早在2022年，上海便为“两旧一村”改造定下“三步走”的目标。到2025年，上海中心城区零星二级旧里以下房屋改造全面完成，小梁薄板房屋改造基本完成，中心城区周边“城中村”改造项目全面启动；到2027年，小梁薄板房屋改造、中心城区周边“城中村”改造项目全面完成；到2032年，不成套职工住宅改造、“城中村”改造项目全面完成。

人心齐，泰山移。城市更新的“施工图”一步步成为“实景画”，需要计算的不仅是一城一池、单个地块的“小账”，更要从区域乃至整个城市的大局着眼，算好民心账、长远账，以更高站位、更大力度、更强合力加快推进。

诸多征收成功经验证明，城市更新从来不仅是政府部门的事。用心用情关爱每一户人家，提升公众参与的热度与广度，福荫的不仅是地块居民，更留给子孙后代一个美好的城市新空间。焕然一新的城市更新区域，终将成为践行“人民城市”理念的最佳实践区。

新民眼工作室

作者 | 宋宁华

图片 | 徐程

编辑 | 顾莹颖