瞭望 | 中医药“下基层”

山东省临沂市沂南县中医医院，医务人员为市民做隔姜灸（2022年12月19日摄） 王彦冰摄/本刊

　　作为我国优秀传统文化的代表，中医药学源自基层并一直服务基层。贴近百姓，是中医药发展的根基，也切实维护了群众健康。

　　党的十八大以来，我国聚焦提升基层中医药服务能力，以县级中医医院建设为龙头筑牢基层网底，推动优质中医药资源扩容下沉和区域均衡布局，努力让中医药诊疗更便捷、更放心、更省钱。

　　织密基层中医药服务网，百姓就医更便捷。目前，我国89%的二级及以上公立综合医院和62.8%的妇幼保健院设有中医类临床科室，已支持440个县级中医医院建设“两专科一中心”（每个县级中医医院建成2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心）。地图上的中医药服务“网点”越来越密，中医药服务离百姓越来越近。

　　提升基层中医诊疗水平，百姓就医更放心。国家中医药管理局数据显示，2023年我国新招收1690名农村订单定向中医专业本科学生，培养2万余名中医馆骨干人才。不断充实基层中医药人才队伍，确保基层中医药人才招得来、留得住、用得好，定格下让百姓在“家门口”看上好中医的不变初心。

　　医保政策向中医药倾斜，百姓就医更省钱。湖南2022年将629个中药医院制剂纳入医保；上海开展中医优势病种“按疗效价值付费”改革；四川将符合条件的中医项目、中药纳入医保支付，按乙类管理药品的个人先行自付比例降低到10%……多个国家中医药综合改革示范区不断完善医保政策，力求为群众看中医、用中药省下更多钱。

　　中医药“下基层”给百姓生活带去的可喜变化，也让中医药收获更多“粉丝”，人们对中医药的接受程度更高、预防养生意识更强、中医药文化传播更活跃。

　　——接受程度更高。

　　1.34元一杯的酸梅汤变身网红单品占领热搜、一度被年轻人“挤破门”的推拿科夜间门诊……这些2023年“出圈”的中医药消息，发出中医药正赢得年轻人青睐的有力信号，更进一步夯实了中医药的群众基础。

　　不光是年轻人。2024年1月召开的全国中医药局长会议透露，初步估算2023年中医类医疗卫生机构总诊疗量达到12.8亿人次，实现了稳中增长。诊疗量稳中增长的背后，显示出人民群众对中医药服务需求和接受程度的提升。

　　——预防养生意识更强。

　　预防是最经济、最有效的健康促进策略。中医未病先防和既病防变的治未病理念，强调通过预防保健，防止疾病的发生、发展和传变，同时，中医还拥有食疗、膏方、针灸、推拿、拔罐、穴位敷贴等多种手段，在治未病方面具有独特优势。据统计，我国98%以上的三级公立中医医院和89%以上的二级公立中医医院已设置治未病科。

　　治未病科的广泛建立，折射出公众预防养生意识的提升，也表明健康观念从“治已病”向“治未病”的转变日渐深入人心。这对促进疾病早发现、早报告、早诊断、早治疗，提高卫生资源使用效率，提升百姓生存质量意义重大。

　　——文化传播更活跃。

　　2024年1月，《中国中医药大会》甫一推出即备受关注，仅第一期节目就在多个网络平台热搜上榜46次，全网触达用户规模超7亿人次。

　　不只在国内。从2023年不少外国运动员在成都大运会、杭州亚运会期间体验中医推拿、针灸和拔罐等疗法，到外国政要在京接受中医治疗……在人类文明交流互鉴的舞台上，中医药出现的身影日趋频繁。

　　中医药“下基层”，带动更多人信中医、用中医、爱中医，中医药的国际认同更广泛，中医药对人类高质量生存正作出更大贡献。 （文|《瞭望》新闻周刊记者 张冉燃）■