晋州市人大“四聚”履职启新篇

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是晋州市实现蓄势腾飞、跨越赶超的冲刺之年、决胜之年。晋州市人大常委会突出高质量发展主题，聚焦市委中心工作、聚情民生民意关切、聚合人大代表力量、聚力依法履职尽责，积极践行和发展全过程人民民主，助力现代化富强优美幸福晋州建设。

一、聚焦市委中心工作，正确有效依法监督

1.围绕经济高质量发展开展监督。听取和审议市政府关于《晋州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二О三五年远景目标纲要》实施中期评估情况的报告，国民经济和社会发展计划执行情况、财政预决算、审计、债务管理情况、优化营商环境工作的报告。依据国有资产管理情况监督工作五年规划，听取和审议2023年国有资产管理情况的综合报告。改造提升预算联网监督系统，加强预算和国有资产联网监督，审查新增地方政府债券，监督国债资金管理使用情况，有力提升对预算和国有资产监督实效。视察调研晋州市项目建设、招商引资等工作，并适时听取视察、调研所提意见建议落实情况。对《石家庄市优化营商环境条例》实施情况开展执法检查。

2.围绕乡村振兴开展监督。视察供销社为农服务、“一村一品”特色产业发展工作，听取和审议市政府关于市人大常委会调研我市农村产权交易、视察晋州市供销社为农服务、“一村一品”特色产业发展工作所提意见建议落实情况的报告，助力农业发展提质增效，推动农民收入可持续增长。

3.围绕社会和谐稳定开展监督。视察晋州市治安工作、法治政府建设，调研晋州市未成年人检察工作，听取和审议晋州市法院诉源治理、公安局治安及视察法院民事审判及基层法庭建设、未成年人检察工作所提意见建议落实情况的报告，助力营造和谐稳定的社会环境、凝聚晋州高质量发展的强大合力。

二、聚情民生民意关切，提升群众幸福指数

1.着眼民生福祉改善。听取和审议市政府关于2023年度环境状况和环境保护目标完成情况、代表建议办理、2024年民生实事办理、消防工作开展情况的报告。视察晋州市医疗卫生服务能力提升、城市更新、学前教育工作情况，并适时听取视察所提意见建议落实情况。开展《中华人民共和国残疾人保障法》《石家庄市园林绿化管理条例》实施情况执法检查。调研职业技能培训、文化旅游等情况，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2.持续开展联动监督。按照河北省、石家庄市人大的安排部署，重点围绕绿色建筑发展、防洪体系建设、残疾人保障等领域，组织市、乡两级人大开展联动监督，综合运用视察、调研、听取和审议工作报告、执法检查等监督方式，助力解决难点堵点问题，推动市委决策部署及相关法律法规落地落实。

三、聚合人大代表力量，发挥代表主体作用

1.深化和拓展代表工作。加强市人大常委会对代表工作的领导，健全工作制度，丰富工作内容，提升工作水平，更好做到民有所呼、我有所应。加强常委会同代表、代表同人民群众的联系，坚持和完善人大代表列席常委会会议、集中视察、执法检查、专题调研、工作评议等制度，确保实现基层代表届内全覆盖。

2.发挥代表在闭会期间作用。组织代表认真学习贯彻党中央、省委、石家庄市委和晋州市委重要会议精神，采取多种方式引导代表进一步提高政治站位，牢记使命担当，坚定不移感党恩、听党话、跟党走。指导各乡镇人大做好代表之家、代表联络站、代表联系点履职平台建设，高标准打造代表服务中心，提高“家站点”常态化规范化运行水平，组织代表利用履职平台深入开展学习交流、参政议事、收集社情民意等活动，提升基层社会治理能力。

3.提高代表议案建议办理质效。落实代表提出议案建议前的沟通协调机制，强化代表建议办理过程管理和跟踪督办力度，及时组织代表对建议办理工作进行专项视察，开展代表建议办理结果满意度测评。完善代表建议重点督办机制，坚持议案建议办理与监督、代表工作相结合，督促“一府一委两院”严格落实办理责任，把代表建议转化为促进经济社会发展的好举措。

4.加强人大工作对外宣传。围绕贯彻落实党的二十大精神和践行全过程人民民主重大理念等，加强理论学习，开展学习交流，注重成果转化。编纂晋州人大志、人大年鉴，辑印代表风采、晋州人大等书刊，运用好晋州智慧人大、微信公众号等平台，讲好全过程人民民主故事、晋州人大故事、人大代表故事，多角度擦亮“全过程人民民主”晋州名片，凝聚建设现代化富强优美幸福晋州的强大合力。

四、聚力依法履职尽责，严格履行法定程序

1.充分行使重大事项决定权。围绕2023年市决算和调整2024年财政预算工作情况，听取和审议相关工作情况的报告，作出相应决议决定。同时，加强决定出台后的监督检查。根据市委中心工作和群众反映的焦点问题，适时作出大力推进招商引资行动、开展“大兴调查研究，助力高质量发展”等决议决定;锚定加快推进电商产业发展工作进行调研，适时作出加快推进电商产业发展的决定，充分发挥重大事项决定权凝聚共识作用，更好服务经济社会高质量发展。

2.依法做好选举任免工作。坚持党管干部原则和人大依法选举任免有机统一，严格程序、发扬民主，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。做好任前见面、无记名投票表决、拟任职人员表态发言、颁发任命书、向宪法宣誓等工作，切实增强被任命人员的责任感、使命感和公仆意识。

3.加强对干部的任后监督。采取“年初建账、年中查账、年底交账”(简称“三账”)监督形式，制定实施《晋州市人大常委会“三账”监督工作实施办法(试行)》，重点就每年市委全委会和全市中心工作确定的年度目标任务、主要措施、上级下达的工作任务，结合本部门工作职责，围绕贯彻执行有关法律法规和各项工作目标任务，贯彻落实人大决议、决定，办理代表意见建议、民生实事等方面进行测评，加强对市人大常委会任命的“一府一委两院”组成人员的任后监督。

4.加强规范性文件备案审查。按照全国、省、市人大常委会备案审查工作标准要求，进一步健全完善审查建议受理和反馈机制。加强备案审查信息化建设，提高“一府一委两院”规范性文件报备数量和质量，持续提高县级人大备案审查的质量和效率。

来源：燕赵人民代表网

编辑：宋凤竹

审核：仇钰涵

责编：赵成刚

监制：殷光宁