上海各区频抛“橄榄枝”，抢人大战风生水起

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没想到才3月份，上海青浦区就如此大手笔抢人。

最新发布的青峰人才政策2.0版，可谓是拿出了真金白银，相当有诚意。

只要你是人才，来这里租房、购房都有补贴，项目激励上不封顶。硕士博士购房补贴最高50万，高端人才更是可以高达500万。

与此同时，上海官方刚刚发布了2023年最新的人口统计数据：至2023年末，上海全市常住人口为2487.45万人，比2022年底同比增长了11.56万人，不仅止住了去年下跌的颓势，而且同比增幅0.5%‍。

来源：历年上海市统计公报&七普数据

常住人口总数更是创下了2015年以来的新高。其中，“人才直接引进”人数超过4.4万人，相比2019年，足足增长了408%。这部分增量要归功于上海人才落户政策的多次更新，特别是五个新城的定向松绑。

尽管如此，总的来看，这几年的抢人大战中，上海成绩单仍落后于周边杭州、苏州、合肥等新一线城市。

这下终于坐不住了，由青浦带头正式打响2024年抢人的第一枪。

一

为什么青浦抢人这么猛？

这并不是青浦第一次出手抢人。

青峰人才政策自2020年开始实施，各类人才的选拔工作已经持续了好几届，不仅安排大量的人才专项发展资金，总额超过4.5亿元，且建成了数量庞大的配套人才公寓，总量达3.2万套。

确实有了初步的效果，集聚一批优秀人才，但还远远不够。

一是因为青浦区的人口压力确实大。根据五个新城规划，到2035年要实现常住人口破100万的目标。第七次人口普查反映，青浦到2035年常住人口的缺口约60万，这个数字是嘉定和松江新城的两倍，接下来10来年需尽力追赶。

数据来源：五个新城“十四五”战略&七普数据

作为上海唯一一个与江苏、浙江都接壤的行政区，青浦不仅要和上海其他区比拼，还要和周围的省份争夺。再加上大虹桥最近发展有一些瓶颈，难怪这里的限购松绑政策、抢人政策，都比其他新城力度更猛。

靠补贴吸引人来只是第一步，要想长期留住人才，还得靠能在这里赚到钱。

说白了，人最终会选择去哪里工作，并不是因为几万块的补贴，而是因为那里的工作机会更有竞争力，产业发展和就业环境更好。

青浦在招商引资这块也非常努力，最近几年造了大量的工业园区、商务楼，把不少知名企业的总部都给挖到了郊区，比如波司登、韵达快递、安踏全球零售总部、美的科创中心……‍

其中，最受人关注的“巨无霸”就是华为青浦研发中心。

作为其全球最大的研发中心，项目总建筑面积约200万平方米，总投资近160亿元。不久后的6月将正式投入使用，容纳近4万名员工，为青浦的发展注入新动力。

二是因为青浦的土拍和卖房也有一定的压力。去年青浦一共卖出9块居住用地，比2022年直接少了6块地，导致出让面积和总成交金额双双下降，新房市场的表现同样受到大环境的影响。

据不完全统计，青浦去年一共推出了30多个盘（含加推批次），入市超过8000套，部分楼盘销量不佳，只能打起各种“价格战”。

今年上海新房的供应量仍在继续增加，青浦预计将有20个项目入市，在这样强劲的人才政策和产业拉动下，去化情况是否会有所好转，有待进一步的观察。

二

其他区还有什么抢人招数？

众所周知，上海的落户政策之前一直都很严格，很少打开口子。

自2020年到2023年，竟然连续四年进行优化，一定程度上降低了门槛。

如此高的政策调整频率，体现上海对人才的渴求。现在一些特定条件下的本硕应届生，可直接落户上海。当然，拿到户口仅仅只是一个开始，后面还要考虑到工作、住房、教育、医疗等多重相关因素。

拿上海抢人最猛的地方——临港举例。它不仅落户门槛最低，买房门槛也是最低，居转户最快只要3年，社保基数也从2倍降低到了1倍。

来源：户圈圈

买房同样也是如此，单身、3个月社保、不拼积分、优先摇号...

除了落户红利和购房优先，而且还可以充分享受到子女教育的福利，甚至有家长为了小孩教育，已经举家搬到临港定居，白天跑市区。

整理自网络，仅供参考

正因如此，在这一套组合拳的激励下，临港新片区挂牌成立才四年多的时间，已经累计吸引落户人才4.76万人，人才总量达到10.5万人，从业人员突破30万人大关，新增常住人口数在全市范围内遥遥领先。

有了临港这样的先锋小队，浦东新区整体也不能落后。去年正式发布了人才25条，最高补贴1个亿，向全球喊出了“来浦东，让世界看到你”这样掷地有声的引才口号。

来源：浦东发布

要知道，这可是浦东开发开放有史以来，第一个通过区委会审议发布的人才政策文件，规格相当高。

而且，浦东还加强了和海外名校的合作，比如哈佛、牛津还有剑桥这样的顶尖院校。

并投入9万多套人才房源，积极邀请专家和机构担当“伯乐”，从学校到企业再到社会第三方，打通人才推荐全流程机制。

今年2月，浦东又正式宣布全球引才伙伴计划（GTP），再次放大招。连国籍的限制都放开了，公开招募外籍人才来当事业单位、国有企业的法人。

该计划一出，话题便冲上了热搜。

从更广阔的视角来看，国内外人才的竞争和流动并不矛盾，唯有“广纳天下英才”，才能更好地提升浦东的国际竞争力。

就在前两天，杨浦区也迫不及待地首发了新版人才政策，将依托智慧人才平台，全力打造杨浦滨江的“人才秀带”‍‍‍。

不仅要充分利用好区内每年近5万名毕业生的基本盘，做好一系列详尽而贴心的辅导工作，本科、硕士、博士分别可以领取到600、800、1000元的租房补贴，最长一年‍‍‍‍‍‍‍。

并针对留学生还设置了单独的补贴条款，企业最高可叠加申请20万元留学生员工的租房补贴。

这个措施一出就受到了杨浦大厂美团、字节跳动、哔哩哔哩的热烈欢迎，可以说是完美契合了企业当下的用人需求。

区里还连续8年推出“创业之星”的高规格比赛，为800多位获奖者提供创业指导，并推动项目后续的市场化落地。

积极发挥“以赛引才”、“以才招商”的杨浦人才品牌效应。

其他区同样不甘示弱，推出的人才政策也是各有亮点：

来源：相关人才引进政策细则

可以说是各个区的招数五花八门，释放出求贤若渴的强烈信号‍‍‍‍‍‍。

除了逐步放开落户和买房门槛，区政府使出浑身解数之外，上海针对支柱和重点行业也有相应的举措。

比如，为了吸引当下热门的新能源领域的人才。上海就精准发出了给户口、给资金的“大红包”，以带动整个新能源汽车产业链做大做强。

三

上海为什么着急了？

首先，上海本身人口老龄化程度高，城市人力资本的可持续性存在不小的挑战。

截至2022年底，全上海60岁及以上户籍老年人553.66万人，占户籍总人口的36.8%。2022年上海各区老龄化程度数据如下：

数据来源：上海市统计局，2023年上海统计年鉴 制图：上海产业转型发展研究院

上海看重的人才，无论名校毕业生，还是有一定资历的年轻人才，他们不仅文化水平较高，而且都在“当打之年”，他们扎根上海对改变城市人口结构很关键。

同时，对整个上海，其他城市正在明目张胆的反向虹吸上海人才。上海不得不奋起直追，加码吸引人才‍‍‍。

尤其对郊区，它们的直接竞争对手就是周围杭州、苏州等新一线城市。

不过，其他城市能从上海“抢人成功”，还是因为上海对一些年轻人，各方面政策没有周边城市友好。

由于整个城市的人口体量已太大，上海的各项举措始终显得有些谨慎，更多是针对特定区域、特定人群的放松。比如说落户，还是要求上海的“双一流”或者是国际排名靠前的学校，区域也会选在临港这样的五大新城，还有外环外。

对比起来，杭州对人才的吸引力度要强得多。首先是针对应届生刚出来工作的第一笔支出——房租，提供保姆级支持‍‍‍‍，不论你是什么学校毕业的，只要留在杭州工作，就可以直接领到一笔钱，接下来每个月还有几百元的租房补贴。

如果毕业了想直接创业，那也没问题，整个浙江都可以兜底，10万以下的创业贷款可由政府买单。

凭借互联网产业链的强大，杭州孕育无数成功的电商公司，能够提供相当可观的薪资岗位。

最后是完善的生活配套，和更好的生活质量，各项落户和购房政策放松的更为彻底。

看到这样的杭州，对那些原来想来上海的外地年轻人，说实话，真的会心动、会比较、去权衡。

最近这几年，越来越多的人才往杭州跑，包括上海的人才。新一线从一线反向虹吸人口的迹象，越来越明显了‍。

眼光再放远一些，我们还能看到，不止是新一线正在虎视眈眈，对岸的香港同样也出台多项高才、优才计划，加入了这场疯狂的抢人大战‍‍。

据港府统计，2023年一共接收到超过22万宗各类人才入境申请。其中有13万宗获批，约95%来自内地，目前已有9万人抵港，直接超过了过去10年香港引才数量的总和。

这么迅猛的吸引力，也让香港人口开始触底反弹，自2019年后重返750万大关，最近一年多的人口净流入数值都有所回升‍‍‍‍‍‍‍‍‍。

图片来源：政府统计处，2023年为临时数字

不过港府竟然还不满意，放狠话说今年要继续招募更多的人才‍‍‍‍‍，“我们没有上限的，香港需要人才，大家肯来，越多越好！”

年初最新公布的“高才通”计划，又增加了13所内地的大学，比如浙大毕业生现在可以直接申请在香港落户，还能走人才计划，再拿一笔高额的奖金。再加上最近的“撤辣”猛招，买房的印花税从30%直接降到3%，相当于打骨折‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍。

除了面前的杭州和上海之外，或许又多了香港这第三个选择。从各种层面上，上海都面临着四面八方的抢人“劲敌”。

四

留住人才的根本是什么？

人口规模对经济发展的重要性不言而喻，同样，有什么样的产业，就会吸引什么样的人才。

从这个意义上讲，降低落户门槛、提高各类优惠补贴只是技术层面上的事。

前几年，一些省会城市曾掀起一股抢人大战，抛出了不少重磅政策吸引或留住高校毕业生，但是，由于沒有相适应的产业和足够的就业岗位，不少城市之间的抢人大战表面上轰轰烈烈，实际效果非常有限。

因此，抢人才的前提是要为人才提供“用武之地”，要把发展产业作为重中之重。一时的优惠政策固然“吸睛”，但抢人不易，留人更难。

只有在产业蓬勃发展的基础上，才能形成持续稳定的人才红利，才能做到“抢得来、用得上、留得住”。

来源：真叫卢俊（作者：楚然）

本文转载时略有改动

编辑：黄思德

审核：夏 雨

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