汽车召回20年 筑牢汽车质量监管防护墙

近年来，中国汽车市场飞速发展，中国汽车工业水平不断进步，汽车产品质量也牵动着消费者的心。作为国际通行的产品安全管理举措，缺陷召回在推动汽车产品质量提升方面发挥着重要作用。2024年是国内汽车召回管理制度实施20周年，回顾20年来汽车召回的变迁，数量从无到有，规模从小到大，已经成为了覆盖汽车全生命周期的质量监管手段。

汽车召回总量过亿 政策法规不断完善

市场监管总局公布的数据显示，从2004年开始实施缺陷汽车召回制度以来，截至2023年年底，我国已累计实施汽车召回2842次，涉及车辆达1.03亿辆，约占我国汽车保有量的30.6%。通过梳理20年来国内汽车召回总量和召回次数相关数据可以发现，近10年年均召回汽车次数达到210次，年均召回汽车总量在853万辆以上，已呈常态化趋势。其中，2016-2018年受到高田气囊集体召回的影响，年召回总量连续三年维持在千万辆以上的水平，并在2017年一举突破2000万辆，在国内乃至国际汽车召回历史上都属罕见。通过具体召回情况来看，2017年大众（中国）、一汽-大众、上汽大众因“气囊气体发生器外壳破损导致碎片飞出”召回486万辆车型，成为历史单次召回数量最多的案例。此外，上汽通用五菱于2021年针对“发动机曲轴箱强制通风阀阀芯耐磨性不足”召回超过了143万辆车型，成为自主品牌史上最大规模的一次召回。

从参与召回的汽车品牌属性来看，早期国内的召回活动基本以进口品牌和合资品牌为主。作为国内第一个汽车召回案例，2001年2月，因车祸暴露出帕杰罗（参数丨图片）制动系统存在设计缺陷，三菱对帕杰罗V31、V33两款进口车型实行了第一次召回。自主品牌后续也意识到了召回的重要性，加入召回大军。奇瑞在2005年11月26日宣布召回部分东方之子车型，迈出了自主品牌主动召回第一步。而根据近些年的召回统计来看，奔驰、宝马等豪华品牌在召回总量和召回次数上始终保持领先地位，常常在同一年发起多次召回，并且所涉及的故障点也更加细化，体现出传统豪华品牌在质量验证方面的优势。

政策方面，自2004年3月15日《缺陷汽车产品召回管理规定》发布，标志着我国开始正式实行缺陷汽车产品召回管理工作。后续随着摩托车、轮胎、底盘、儿童安全座椅等相继被纳入召回管理范围，召回不再仅仅局限于家用汽车，而是扩大到全部机动车领域，并且涵盖更多的重要零部件。此外，通过增加主管部门现场调查，以及明确企业实施OTA升级活动需报备等，进一步规范了汽车召回流程。随着国内汽车召回制度不断完善，相关部门监管力度持续加大，促使企业愈发重视产品质量问题。

企业态度转变 消费者变得更加宽容和理性

经过20年的发展，我国在汽车召回方面取得了长足的进步，体现在召回方式上，经历了由被动召回到主动召回的过渡。

车辆在使用过程中出现许多厂家在产品设计、生产阶段发现不了的问题。通过受理消费者的投诉，监管部门对涉事企业启动缺陷调查，并实施企业被动召回，是最初国内汽车召回的主要方式。相关数据显示，2008年由缺陷调查而引发的召回车辆数量达43万辆，占当年国内汽车召回总量的80%。

后续，随着企业对待缺陷产品的态度逐渐转变，主动召回的意识开始增强，能够及时发现产品存在的缺陷问题，第一时间制定合理的改进措施。2023年，由缺陷调查引发的召回车辆数量占比仅为40%左右。

而作为汽车产品的体验者与缺陷问题的发现者，消费者观念的改变也对国内汽车召回起到了间接推动作用。最初，消费者往往谈召回色变，认为“召回产品等于劣质产品”，不能买。如今，消费者面对汽车召回已经变得更加宽容和理性。曾有消费者在接受媒体采访时表示，召回说明了企业负责任的态度，不会对购车形成过多影响；还有消费者表示，那些从来不召回的企业生产的汽车开着更不放心。良好的舆论环境为企业自主实施召回提供了勇气和信心，继而形成良性循环。

“暗召”现象仍然存在 躲避召回不作为有损品牌形象

虽然目前我国汽车召回数量已经跃居全球领先水平，不过，相较美国等汽车召回制度成熟的国家，在召回积极性与召回透明度方面依然存在一些差距。

厂家给4S店提供的“车辆变速箱抖动问题”解决方案告知书

一方面，“暗召”情况普遍存在。由于担心影响品牌形象，部分企业仍然采取“暗中操作”召回车辆问题的情况，在车辆维修或保养时悄悄进行缺陷问题修复，这在一定程度上侵犯了消费者的知情权。有车主向车质网反映，某日系品牌针对旗下部分车型存在的变速箱抖动问题，检测更换变速箱总成，不过该通知仅在4S店内部发布，由于没有正式发布召回公告，对于存在问题但未进店处理的车辆可能无法消除安全隐患。

另一方面，躲避召回现象较多。部分企业轻视车辆质量问题，对于消费者的诉求避重就轻，试图通过其他补偿方式掩盖产品瑕疵，这无疑将对品牌形象造成不可逆转的损失。某德系豪华品牌车型被车主曝光存在核心部件异响问题，同品牌其他车型此前也存在类似问题，并且曾两度召回相关涉事车型。然而具体到本次出现问题的车型，企业却以该问题不属于故障，不影响安全驾驶为由拒绝召回或延长质保服务，仅为车主免费更换相关部件并提供一定额度的代金券，引发车主强烈不满。

总结：

汽车召回制度在保护消费者人身安全，维护市场经济秩序方面发挥了强有力的支撑作用。从20年来汽车召回的历程不难看出，相关部门对于召回机制进行了不断完善优化，促使企业召回态度更加积极主动，同时对于缺陷产品的质量溯源也更加精准高效。而消费者对于缺陷产品的包容度更高，能够理性对待召回方案，积极配合企业整改相关问题，共同助力汽车产品高质量发展。然而，面对缺陷产品存在的问题，极少数企业仍然抱有侥幸心理，通过暗中召回甚至躲避召回等方式消极“处理”问题，不仅对于消费者知情权造成了侵犯，更不利于企业长期发展，对品牌口碑也将造成恶劣影响。