据新京报报道,在3月19日的外交部记者会上,有记者提问,美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德称美国准备好在没有任何预设条件的情况下,与中国和俄罗斯进行双边军控谈判。中国对此有何评论?中国外交部发言人林剑对此回应,中美在军控与防扩散问题是有对话渠道的,美方应停止麦克风外交。就推动国际军控进程而言,当前最紧要的是拥有最大核武库的国家,履行核裁军的特殊优先责任,进一步大幅实质地削减核武库,为其他核武器国家加入多边核裁军谈判创造条件。
美国在军控问题上明显是越来越急了。趁着担任安理会轮值主席国的机会,日本举行了核裁军与防扩散会议。会上,联合国秘书长呼吁美俄重返《新削减战略武器条约》谈判,并商定这一条约的替代协议。美国驻联合国代表公开喊话中俄,称希望尽快与两国启动无先决条件的、双边的军控对话。此外,美日还联手向安理会递交了一份决议草案,要求各国不应该发展不属于轨道的核武器,或者其他任何大规模杀伤性武器。
当地时间3月18日,联合国安理会召开“核裁军与核不扩散”公开会。中国常驻联合国代表张军出席会议并发言强调,各国应坚决抵制冷战思维和阵营对抗,不断加强《不扩散核武器条约》的权威性和有效性,合力推进核裁军与核不扩散进程。美国对中国的指责毫无道理,完全站不住脚。恰恰是美国应履行特殊、优先责任,进一步大幅、实质性削减核武库,为其他核武器国家加入核裁军进程创造条件,发挥各方认同而不是自许的“榜样”作用。
中方的回应可谓言简意赅,一针见血指出在军控削减问题上,理应美国优先。美国作为全世界最强的三位一体核打击体系拥有者,在核打击能力上不论是比中国,还是比俄罗斯,都处在领先态势。现在拥有最强核力量的美国,不带头表率做出军控削减,再行展开军控谈判;反而居高临下地要求中俄两国加入军控削减,在安理会现场公然对中俄两国发号施令。这足以证明美国的动机不纯,不是真的为了人类和平与世界安全的军控削减,而是为了维护“美国霸权”的别有用心、另有目的。
美国驻联合国大使格林菲尔德日前表示,美国随时准备不设前提地与中国和俄罗斯进行双边军控谈判。中国驻联合国大使张军也表示,中国不参与任何形式的军备竞赛。这也是提醒美国,我们没有和美国搞军备竞赛,所有国防力量建设都在合理范围以内,为什么要和美国谈军控?要谈,美国先将核常力量削减到中国的层次,然后再来谈判。
军控谈判是以控制有关战略力量扩大的防范核扩散为主要议题的对话谈判形式,中美俄三国是当下世界上综合实力最强大的三个国家,尤其在战略力量方面。美俄两国拥有世界上最庞大的核武库,远远大于其他国家,中国核武库规模虽然目前比不上美俄,但却是最有实力发展具有和美俄同等甚至比它们更强的战略力量。
美国不许中俄发展核武器的原因是,避免两国对它在全球的军事霸权地位构成威胁,影响其领导力。不过,在核武问题上,中国一直都坚定奉行自卫防御的核战略,恪守不首先对其他国家使用核武器的承诺,并始终将核武力量维持在安全需要的最低水平。此外,在军费开支方面,中国也一直保持克制和适度。当然,俄罗斯也一直奉行防御性的核武政策,使用核武器的前提条件是基于防御性质,而不是主动攻击。
美国国务院发言人日前表示,美国希望与俄罗斯就制定2026年《新削减战略武器条约》到期后的军控体系和核风险管控问题进行对话,美方愿意参加相关问题的讨论。今年2月,俄罗斯总统普京签署关于俄暂停履行《新削减战略武器条约》的法律。普京说,美国要求俄罗斯履行该条约所有条款,自己则“随心所欲”。 这也意味着,继俄美《中导条约》2019年失效后,美俄两国间唯一的军控条约也暂时宣告失效。不过普京也强调,俄方并非退出该条约,只是暂停履行。
美国反复主动提出谈判要求,是因为美方已经很清楚自己在总体国家实力上被中国超越只是一个时间问题,甚至美国总体国力和军事实力仍处于优势的这个前提,都可能已经只是一种数字游戏。从特朗普到拜登,美军军费一直在刷新历史记录,但到目前为止仍然没有看到在实际作战实力上立竿见影的迅速提高。最近,美国空军部长在讲话中谈及他们的下一代陆基洲际导弹“哨兵”,称这种导弹目前面临经费超支。
中美两国在核武器的数量和性质上存在巨大的差距,美国试图将中国纳入其已有的核军控体系,既不符合国际法,也不符合国际公平。中方无需理会美方的无端要求,而应该坚持自己的核战略,维护自己的国家安全。事实上,美国在核武器的数量和质量上都远远超过中国,美国拥有的核弹头数量是中国的七倍以上,而且美国还在不断地研发和部署新型的核武器,比如低当量核弹头和高超音速导弹。美国的核武器不仅威胁着中国,也威胁着其他国家和地区,甚至威胁着全人类的生存。
目前有军事人士认为,美国的核军控磋商,实际上是为了保持自己的核优势地位,阻止其他国家,特别是中国和俄罗斯发展新的核力量。美国正在进行核力量的转型,是担心其他国家超越自己。因此,美国希望通过核谈判来阻止别国发展核武器,并非真正出于全球核战略平衡的考虑。对于美国而言,中俄是竞争对手,美国既想保持对中俄的优势,又想将中国拉进军控谈判。如果中国真的跟美国一起削减核武器,那真的跟自废武功没什么区别,到时候就失去了与美国抗衡的资本。
美国的军费开支占到全球的40%,在140多个国家驻扎了374个军事基地,现在美国在欧洲方向带领西方一众盟友持续军援乌克兰,美国主导的北约仍然在东扩,挤压俄罗斯的生存空间!在亚太地区,美国鼓动菲律宾和印度等国不断挑衅东方大国,美国自己不断强化军力,却要求中俄控制军力中俄两国作为当今世界响当当的大国,不可能作茧自缚,任由美国在其周边制造事端!
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