我市“十大行动”之县域统筹发展行动工作方案解读

县域是解决城乡发展

不平衡不充分问题的主阵地

也是推动城乡融合发展的关键支撑

孝感2024年《政府工作报告》提出，要统筹新型城镇化和乡村全面振兴，聚力实施县域统筹发展行动，扎实推进强县工程，着力构建优势互补、协调联动的区域发展格局。

今年，市委市政府编制出台的《孝感市2024年县域统筹发展行动工作方案》（简称《行动方案》），是推进落实湖北省强县工程的孝感实践。 它以“五大任务”为重点，提出到2024年底实现县域经济实力明显增强、城乡发展差距明显缩小、基层治理水平明显提高、农村人居环境明显改善、强县工程考核创先争优的工作目标。

推进县城高质量发展，强化县城作为城镇化的重要载体作用，使农民向往县城

加快产业集中发展，提升工业产业园区能级，发展特色农业产业园区，加快形成“一县一品”“一县一业”；提升县城就业、教育、医疗、商贸环境，做好返乡农民工留孝就业；坚持绿色低碳理念，统筹安排“三生”空间，不断提升县城建设的功能和品质，让县城成为广大农民就地城镇化的首选之地。

推进一二三产业融合发展，深化拓展农业农村“十大提升行动”，持续带动城乡居民增收致富

培育寄递物流四个“千百”工程，叫响“孝产行天下”品牌；深化特色农产品强链工程，加强龙头企业的引领作用，壮大农业产业规模；全面提升中华孝文化影响力，引导和支持企业发展农文旅融合示范项目；促进农业适度规模经营，培育农业社会化服务组织，完善联农带农机制。

推进县域公共服务建设，促进基本公共服务均等化，努力实现惠及全体人民的多样化服务供给

加快组建融合型、共建型教联体，推动县（市、区）教联体建设“整县推进”；加快建设紧密型医共体，提高县域内医疗卫生体系建设的整体效能；加快建设养老托育服务体系，全面推行失能特困人员县级集中照护模式；推动政务服务下沉，2024年新增100项以上县级高频事项下沉至乡镇。

推进城乡治理体系建设，调动群众参与县域发展的积极性，探索共同缔造新路径

推进基层党建“十全十美”促乡村振兴，扎实做好全市“81+27”个共同缔造湾组（小区）试点，充分运用共同缔造理念方法，推动基层治理重心下沉，全面提高基层善治水平，选树基层党建“十美”典型，推动政治自治法治德治智治“五治融合”。

推进农村美好人居环境建设，满足群众日益增长的美好生活需要，塑造和美乡村新风貌

学习借鉴浙江“千万工程”经验，编制“多规合一”的实用性村庄规划，推行农房通用图集，持续改善“水、电、路、网、气”等基础设施建设，开展房前屋后环境整治，力争到2024年底农村卫生厕所普及率达到94%以上，全市农村生活污水治理率达到51%以上，农村自然村垃圾分类覆盖率达到50%以上。

郡县治天下安，县域兴国家强。为切实推动县域统筹发展行动，有力促进强县工程，建立推动县域统筹发展行动工作机制，我市按照“工作目标项目化、工作任务清单化、工作责任具体化”的工作要求分解15项重点任务、64项共性指标、14项特色指标，抓责任分解、抓工作调度、抓活动开展、抓试点建设、抓宣传引导、抓考核奖惩，以“敢快干”的作风由点及面在全域开展深化落实，力争形成一批可复制、可借鉴、可在全省全国亮得出来的工作模式和先进经验，为加快打造武汉都市圈重要节点城市提供有力支撑。

来源：孝感日报 全媒体记者佘玥 通讯员彭丰

制作：盛为华

出品：孝感日报