武警兵团总队：聚焦基层主官能力开展系统培训

来源：【人民日报中央厨房-金台点兵工作室】

基层主官身处带兵一线，是部队建设的“火车头”，是带领官兵遂行任务的领导核心，是组训抓训备战打仗的第一责任人。他们身处基层关键岗位，能力素质强不强，作用发挥好不好，直接影响基层全面建设水平。一名优秀的基层主官应具备哪些能力，又该如何提升这些能力？

近日，武警兵团总队将旅团级支队常委、基层大中队主官聚集在塔里木河畔的阿拉尔市某军营，开展三级主官《纲要》培训和党组织书记轮训，不断提升基层主官按纲抓建能力。随着培训的持续进行，一场关于基层主官能力的大讨论大学习在这个培训大队拉开。

以上率下、领兵打仗的指挥能力

“不相信有完不成的任务，不相信有克服不了的困难，不相信有战胜不了的敌人。”长津湖战役中，英雄杨根思带领一个排奉命坚守 1071.1高地东南侧的小高岭。当敌人发起第9次进攻时，阵地上只剩下杨根思一人。他毅然抱起炸药包冲入敌群，与敌同归于尽，留下了宝贵的“三不怕”精神。

视频这端，是认真求索的基层主官，视频另一端，是全军英模单位“杨根思英雄连”在介绍建队育人经验。认真聆听后，不少参训学员认为，这些英模单位之所以能取得如此辉煌的荣誉，其中重要一点就是他们的主官具有以上率下、领兵打仗的指挥能力。

“在上面要求人，在后面推动人，都不如在前面带动人。”来自有着79年红色队史的某中队干部周昌钰对此深有体会，他说，党员干部叫响“看我的、让我来、跟我上”，官兵之间才能结下了生死与共的情谊和性命相托的信任，这是我军自革命战争年代就形成的光荣传统。“作为基层带兵人，要想带兵打胜仗就要身先士卒，任何时候你都得站在官兵的最前面，挺在危险的最前沿，敢于叫响‘看我的、跟我上’。 ”

最好的动员是率先垂范，周昌钰是这么说，也是这么做的。在前不久支队组织的红蓝对抗中，面对严寒气候和狡猾的“暴恐分子”，他带领突击组率先向顽敌发起进攻，战士们不甘落后，最终将“暴恐分子”成功抓捕。

依法按纲、解难攻坚的自建能力

正在演示的是基层党支部按纲建队形势分析会流程，由基层工作经验丰富的基层主官学员扮演党支部成员，围绕每月的战备工作、军事训练、思想政治工作、日常管理等内容召开会议。虽然是仅作演示，但对于预任主官彭楚戎来说，却是满满的干货。

其实，彭楚戎这样的预任主官最想学到的，往往就是拿来就能用，照着就能做的。他说，培训采取“大班+小班”“主课+微课”“理论+实践”的形式，对《军队基层建设纲要》中明确的基础性、经常性、周期性工作进行了系统梳理汇总，区分重点难点，由基层工作经验丰富的大中队主官进行演示，让他这样的“萌新”一看就懂、一学就会。

在亮招点赞环节，某中队主官主动求招，他反映自己单位不少官兵存在“不看新闻联播、不信官方消息，爱刷抖音快手、偏信网络信息”的现象，自己虽然几次狠抓手机管理，但依然收效甚微。

面对他的困惑，获得过总队“十佳政治教员”张记现场支招：作为一线带兵人，我们要紧贴官兵、紧跟时代、引领潮流去“带”，到战士愿意听的地方讲理，等战士愿意说的时候沟通，在战士愿意学的方面用力，主动融入“网生代”官兵的“朋友圈”。

培训中，还有一些基层主官感慨基层工作千头万绪，纷繁复杂，是“上面千条线，下面一根针”，经常会“按下葫芦浮起瓢”，让他们很是无奈。

针对这一情况，某支队一名抓建基层领导小组的成员现场给出了建议：必须增强依法按纲、整合协调的自建能力，遵循基础天天打、根底日日攒的规律，把按纲要建、按条令管、按大纲训、按规矩办落到实处，将基层“柴米油盐酱醋茶”这些经常性工作做好，才能真正抓出实效、求得实果。

敢于攻坚、勇于创新的解难能力

大事难事看担当，勇于攻坚克难，是党员干部干事创业所必需的能力品质。这点对于基层主官同样适用。在这个总队，不少基层中队独立驻防，经常会面对这样那样的困难，这就要求基层主官要具备勇于创新、敢于攻坚的解难能力。

“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的枫桥经验源于上个世纪六十年代的江南小镇，是我们党带领人民群众创造的关于基层社会治理的宝贵经验。某中队将“枫桥经验”的好思想、好做法、好传统引入军营，贯彻落实到部队建设的方方面面，探索形成了“消除小摩擦、化解小矛盾、排除小隐患，小事不出班、大事不出中队、矛盾不上交”的“枫桥经验”军营版。

“为什么年年考核成绩都垫底？为什么问题隐患频出？为什么战士没有上进心？”学员陈程接任中队主官后，在对部队存在的沉疴病灶起底中，想到了“枫桥经验”，决定以中队为试点，采取加强组织建设、走好群众路线、化解风险矛盾、强化法治思维等措施，探索出了 “枫桥经验”军营版的有益做法，推动了部队建设向上向好发展。

如今在这个支队，班有思想骨干、排有调解员、中队有调解小组，实践探索出“听、查、理、调、访”调解五步法，确保困难时候有人帮、进步时候有人赞、犯错行为有人讲，部队连续23年实现安全无事故，连续6年被上级表彰为基层建设先进支队。

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