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据上观报道,菲律宾总统小马科斯近日访问澳大利亚,并受到澳大利亚方面的“罕见礼遇”,成为首个在澳大利亚议会发表演讲的菲律宾总统。
小马科斯在演讲中强调了南海对菲律宾的重要意义,并表示绝不会同意任何外部势力入侵菲律宾“领土”;同时,他还回顾了菲律宾与澳大利亚的外交往事。
菲澳“联盟”
小马科斯能发出如此言论其实并不出乎我方的预料,早在临行前,他就向媒体表达了他对解放军在南海军事部署的关切,同时表示:要保卫菲律宾的“领土与渔民”。
同时小马科斯也表示:期待通过此次访问,菲律宾与澳大利亚两国能共建更加深厚、紧密、稳健的合作桥梁,以增进两国间的友谊与合作。
菲律宾与澳大利亚之间的互动在过去的一年里持续升温。去年,澳大利亚副总理、防长、贸易部长以及外交部长等官员先后访问菲律宾,多次展开有效的沟通与交流。不仅如此,菲澳两国的反恐、气候变化、语言学习等多个领域也展开了紧密合作。
去年五月份,两国开展了长达一个月的军事演习;八月份,双方还首次在南中国海进行了大规模的海陆空三位一体的联合作战演练,演练的重点项目就是模拟抢滩登陆;在十一月,两国决定在南中国海首次进行联合海上巡逻。
也是在这一年,澳大利亚总理阿尔巴尼斯访问菲律宾,这是近20年来澳大利亚总理首次访问菲律宾。也就是在这次访问中,两国关系提升为战略伙伴关系,这一举动被外界认为对菲律宾具有深远的历史意义。
在战略伙伴关系中,最值得一提的就是在安全方面,两国防务部门将会进一步加强交流合作,实现每年定期进行防长会晤。
有了这些前提条件,我们再回看几个月前,菲律宾船只在仁爱礁与中国发生冲突一事,小马科斯的动机也是一目了然。东盟大部分国家与中国的关系比较融洽,鲜少有领土争端。菲律宾一意孤行在南海挑事,自然得不到东盟各国的支持。
而小马科斯在上台后的一系列过激行为,以及对中国南海诸岛不切实际的想法,让人不禁联想到了在2013年,菲律宾时任总统阿基诺三世在美国的撺掇下,单方面向荷兰海牙仲裁法庭提起“南海仲裁”。
南海仲裁
2012年,在我国雷厉风行下黄岩岛事件得以解决,在长达一个月的对峙后,菲律宾的所有船舶撤离了黄岩岛,黄岩岛被我国守护住了。
随后,我国展现了极高的工作效率,在南海设立了地级三沙市,永兴岛是市政府所在地,负责管辖西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛周边岛屿及海域。随后的日子里,各项经济、军事等规章制度逐渐落地并完善。
面对黄岩岛实际受控于中国的现实和挑衅未能得逞的局面,但不甘心失败的菲律宾不顾中国的强烈反对,选择将南海问题提交至国际海洋法法庭进行仲裁。
在此之前,从没有任何一个国家提起过类似仲裁,本次仲裁由五位仲裁员组成临时仲裁法庭来负责,甚至该法庭都没有一个明确且固定的办公地点,这就是一个典型的草台班子。这种情况下如何能期待得到公正合理的结果呢?
事实上,这些临时仲裁员也深知自身缺少公信度,于是不惜花费重金雇佣常设仲裁法院提供文秘支持,试图以此获得合法外衣的保护。当然这笔钱最终会找菲律宾要的。
这五个人中其唯一值得一提的便是日籍仲裁员柳井俊二。此人在中国东海问题上中与日本官方有着紧密关联和立场,一个偏向性如此明显的人物担任仲裁员,无疑突显出临时仲裁机构自身公正性的瑕疵。
这样问题百出的临时仲裁法庭,最大的问题更是根本没有公正客观可言。随着案件进展,整个仲裁过程几乎由柳井俊二掌控,全由他一个人说了算干嘛还要假托“仲裁”的名义,他直接写一封名为“南海是菲律宾的”信给菲律宾总统不是更方便?
2015年7月7日,该“仲裁法庭”举行首次听证会;2015年10月29日,“仲裁法庭”就该案件的管辖权与可受理性问题给出明确裁定,“仲裁法庭”正式开始“审理案件”。
接着于2016年7月12日,海牙国际仲裁庭发布关于南海仲裁案的所谓"最终裁决",判决菲律宾胜诉,否认了中国主张的"九段线", 甚至在裁决中声称中国在南海海域无“历史性所有权”。
鉴于仲裁庭仅基于菲律宾单方面请求而设立,我国已多次公开申明,菲律宾前总统阿基诺三世提出的仲裁已经违反了国际法,而且“仲裁法庭”并不具备审理此案的合法权力,我国坚持不接受、不承认、也不会参与菲方单方面发起的南海仲裁案,我国认为,中国的领土主权应由全体中国人民自主决定。
然而更加讽刺的是,仲裁结果公布之后,众多拥有广泛影响力的国际组织纷纷发声,明确表示与这个“法庭”划清界限(包括联合国、国际法院、国际海洋法庭等)。
结语
在杜特尔特执政时期,更是将“南海仲裁”束之高阁,专心和中国搞好关系,发展自身经济。而且杜特尔特在演讲中也多次表示,“南海仲裁”是美国指使的,这3000万美元的巨额“仲裁费”也应由美国报销。
菲律宾提起的南海仲裁本身就不合法也就没有任何法律效力,为了区域稳定,我们希望菲律宾能避免在南海问题上采取过激行为,与其偏狭的主张相比,更应重视平等对话来寻求冲突的合理解决。
我们鼓励菲律宾以更包容的心态,与中方携手为南海地区的和平稳定做出贡献。
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