化解一桩一波三折的群体纠纷！“三所联动”促进案结事了人和

“我们平时去厂里拿一些玩具回来加工，原本结算都是正常的，后来老板就不和我们算工资，老是说欠着欠着，现在临近过年了，连电话也不接了，去他家里人也找不到了，你们可一定要帮我们做主啊！”2024年年初的一天，金山区张堰镇公共法律服务大厅传来阵阵高分贝情绪激动的声音，十几位“阿姨”围着窗口工作人员在诉苦。经了解，“阿姨”们情况类似，都是计件加工欠钱纠纷，欠了3000至3万元不等。

登记好“阿姨”们信息后，将案件相关信息上传张堰镇“三所联动信息群”，派出所、平安办、劳动保障等相关部门联动联调处置机制开始运转。

张堰镇“三所联动”是指张堰派出所、张堰司法所、金亭律师事务所联合，引导多部门共同参与基层解纷的机制。通过构建“1+3+N+3”多部门协同的矛盾纠纷化解格局，即镇党委牵头统一推进；“三所联动”紧盯“观、调、跟、访”四大核心环节；劳动、市场监管、受理中心、综合执法、规划建设等N个镇级职能部门协同联动；同时将“村居、学校、工业园区”列为三大重点关注区块，发挥第一层“过滤网”作用，最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

在派出所的帮助下，司法所调解员联系到了老板钱某。钱某向调解员表示，自己前几年从事玩具加工，业务发展不错，但受疫情影响，大量加工订单被取消，目前工厂已经关停，自己正在努力打工还钱，计划过年前给“阿姨”们结算一部分。

通过协调，钱某还款意愿得到“阿姨”们认可，矛盾化解工作按计划推进。没想到事情一波三折，临近约定结算的日子，钱某因信用卡逾期，导致卡内款项被默认作为还款被银行扣除，钱不够了。调解员深知这个突发情况影响很大，处理不好可能会引起矛盾激化。司法所、派出所、村委会立即再次上门，建议钱某亲自登门拜访向“阿姨”们说明情况，表达还款决心。当天晚上，钱某上门送完了27张欠条。

次日，调解员联系“阿姨”们，询问签订协议书、司法确认意愿，“阿姨”们纷纷表示不需要签订调解协议书，也无需司法确认。“钱某是我的外甥女婿”“我和钱某就住在一条埭上”“钱某的老婆还是我介绍的”……原来，这些“阿姨”都是钱某的远亲近邻。

亲情、乡情、邻情交融，“阿姨”们表示信任钱某，也希望他在这次经营挫折中能够重新振作，以后有机会继续给他做手工。最终，在春节前最后几天，27名申请人均与钱某达成了和解，一场群体性欠薪矛盾纠纷得到实质性的化解平息。

据统计，春节前后，张堰镇通过“三所联动”工作机制，累计化解各类欠薪纠纷，涉及金额320万元。

在深化新时代“枫桥经验”实践中，张堰镇“三所联动”着力推动源头化解、强化依法调解、完善联动调解，关注和化解涉及群众利益、影响社会和谐稳定的各类社会矛盾纠纷和问题，力促消弭“潜在之症结”，把各类矛盾纠纷“吸附在基层，化解在基层”。

李某在某公司车间干活时发生意外伤害，其家属聚集在企业门口，讨要说法。派出所、司法所将该纠纷导入“三所联动”工作室调处，镇受理服务中心到场释明补偿标准，坐班律师梳理解释企业、员工双方法律关系。通过联动调解，最终促成企业与家属达成协议。

张堰镇在推进“三所联动”工作中，除构建起成员单位依法能动调解机制外，还将矛盾纠纷排查处置向“前端”延伸，制定了《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”建立矛盾纠纷联排共处闭环机制的实施方案》，推动各职能部门、村居联动排查“小微”矛盾、联合剖析调处纠纷背后的深层原因，弥合矛盾纠纷中的“裂痕”，追求实现“调解一件、根治一件、治理一片”的效果。

（张堰镇供图）