部分省纪委书记谈激励干部担当作为

把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来

山东省纪委书记、省监委主任 夏红民

贯彻落实全国两会围绕推进中国式现代化、加快高质量发展作出的新部署新要求，离不开广大党员、干部担当作为、真抓实干。纪检监察机关必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，最大程度调动和保护党员、干部的创造力凝聚力战斗力，营造奋进新征程、建功新时代的生动局面。

突出严的基调，严格监督执纪。要把严明政治纪律政治规矩摆在首位，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决纠治有令不行、有禁不止等问题。坚持党性党风党纪一起抓，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机开展好集中性纪律教育，以准确运用“四种形态”为导向严格纪律执行，强化全方位管理和经常性监督。紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，持续发力、纵深推进反腐败斗争，深化标本兼治、系统施治，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，为党员干部干事创业营造良好政治生态和发展环境。

坚持宽严相济，放大综合效果。要坚持惩前毖后、治病救人，用好政策策略，做到纪法情理贯通融合，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。做细做实思想政治工作，对犯错误的干部，要有针对性地做好关爱回访、思想教育等工作，最大限度教育人挽救人，实现从“有错”向“有为”转变。

强化激励保护，真正撑腰鼓劲。要把“三个区分开来”要求落实到监督执纪执法全过程，进一步细化容错纠错、澄清正名的情形和程序，严查诬告陷害。重拳纠治增加基层负担、束缚干事手脚的形式主义、官僚主义问题，巩固拓展基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题专项整治成果，教育引导党员、干部树立和践行正确政绩观，真正把时间精力用在谋事业、抓落实、促发展上。

精准追责问责，倡树干事导向。要坚持实事求是、依规依纪依法，进一步健全尽职免责、失职追责、精准问责长效机制，对重点领域重点问题的问责提级审核，开展对问责案件的质量评查，防止和纠正基层追责问责泛化简单化等问题。坚持权责一致、错责相当，坚决杜绝“戴帽追责问责”“应急追责问责”等，真正问出责任、问出干劲、问出担当。

让严管和厚爱同向发力 相辅相成 互促互进

广西壮族自治区纪委书记、自治区监委主任 房灵敏

习近平总书记强调，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。严管是厚爱的重要前提，是党保持严密组织性、高度纯洁性的必然要求；厚爱建立在严管基础之上，是党具备强大凝聚力和向心力的重要保证，两者相辅相成、互促互进。纪检监察机关肩负着推进党的自我革命、推动社会革命的重要使命，必须把从严监督管理、激励担当作为有机统一起来，通过严管外在约束、厚爱内生动力，最广泛地动员起党员干部为强国建设、民族复兴贡献智慧和力量。

严管就是厚爱。坚持从严教育，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机大力加强纪律教育，深入学习习近平总书记关于党的自我革命重要思想和纪律建设重要论述，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，推动将遵规守纪刻印于心。坚持从严管理，紧盯各级“一把手”和领导班子，加强对民主集中制、“三重一大”决策机制等执行情况的监督检查，深化重点领域体制机制改革，完善权力配置和运行制约，推动秉公用权、规范用权，严于律己、严负其责、严管所辖。坚持从严监督，压实各级党组织管党治党的政治责任，做细做实日常监督，精准运用“四种形态”，及时发现纠正苗头倾向问题，综合运用组织调整、纪律处分等方式，分类处置和教育挽救党员干部，督促做到知敬畏、存戒惧、守底线，清正廉洁、干净干事。

厚爱激发活力。要旗帜鲜明地为担当者担当，推动“三个区分开来”具体化规范化，精准把握政策策略，对符合容错情形的，大胆积极容错免责，以“组织为干部担责”激励“干部为事业尽责”。要为干事者撑腰，坚决依法依规严肃查处诬告陷害行为，加强与公安机关、检察机关等的协作配合，打击诬告歪风邪气，对受到不实举报的党员干部，及时澄清正名，形成激浊扬清的良好效应。要给改过自新者“加油”，对犯错受处理处分的党员干部，不歧视、不放弃，用心用情做好跟踪回访、教育帮扶、关心关爱工作，帮助他们改过自新、重拾信心、轻装上阵，实现从“有错”向“有为”的转变，奋进新征程、建功新时代。

把好力度温度尺度 激发党员干部精气神

福建省纪委书记、省监委主任 迟耀云

全国两会围绕推动经济社会持续健康发展作出了一系列重要部署安排。事业发展关键在人。福建纪检监察机关将立足职能职责，把严管和厚爱结合起来，坚持原则、把握政策、注重效果，以精准监督执纪执法，最大限度教育人帮助人转化人挽救人，激发党员干部争优争先争效精气神，为新时代新福建建设清障护航助力。

真管真严释放“力度”。严管就是最大的厚爱，监督就是最好的保护。全面从严治党既要抓末端，通过执纪办案坚决清除危害党的肌体健康的毒瘤；又要抓早抓小，加大事前和事中监督的力度，防止养痈遗患。福建纪检监察机关坚持严字当头，在保持惩治不松、执纪办案量质齐升、强化知止收敛震慑的同时前移监督关口，把做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督贯通起来、一体推进，对苗头性倾向性问题早发现早提醒早处置，让干部少犯或不犯错误。新征程上，要坚持从严管理监督和鼓励担当作为高度统一，推动党员干部把监督的压力转化为干事创业的动力。

撑腰鼓劲传递“温度”。好干部是严格管理监督出来的，也是真诚关爱成长起来的。开展监督执纪执法，要力戒简单机械粗暴，坚持全面、历史、辩证地看待问题，在严抓整治、常抓监督的同时善抓容错，凝聚正向激励的强大正能量。我们旗帜鲜明提出纪委是“党员之家”工作理念，制定落实“三个区分开来”内部指导性意见，联合省委组织部出台激励干部担当作为20条措施，“一人一策”做实做细思想政治工作，有效消除怨气、化解戾气、弘扬正气；剑指形式主义顽瘴痼疾，为基层干部松绑减负，使其更好地投入一线干实事、求实效；打好查处诬告与澄清正名、精准问责与容错免责、纠正有错与鼓励有为的“组合拳”，切实为担当者担当、为负责者负责。

实事求是把准“尺度”。纪检监察工作是个细活，事关党员干部政治生命，必须坚持实事求是生命线，精准把握政策策略，做到严有严的标准、宽有宽的尺度。福建省纪委监委广泛征集政商交往中不易把握的具体情形，以此为靶向研究制定规范性意见，聚焦政务服务、招标采购等5类20个高频情景发布指导案例，厘清模糊界限、提供行为指引，让干部从“想干事怕犯错”“想服务怕被误解”的困惑困扰中解脱出来，多为企业“雪中送炭、雨天打伞”，推动政商交往亲而有度、清而有为，形成敢为敢闯敢干敢首创的良好氛围。

激励干部在推进中国式现代化建设中奋勇争先

河南省纪委书记、省监委主任 张巍

习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业的精气神。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推动全国两会各项部署落地落细，迫切需要激励干部实干担当、奋发有为。河南省纪检监察机关将立足职能职责，把严管和厚爱结合起来，激励全省干部在推进中国式现代化建设河南实践中奋勇争先、更加出彩。

把握原则立场。严管厚爱结合，严管是基调，厚爱是底色。要正确把握严管与厚爱的辩证关系，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，做到严管而不严苛、厚爱而不溺爱。要一以贯之坚持严的基调严的措施严的氛围，通过严管进一步明方向、立规矩、正风气、强免疫，让干部适应和习惯在严格管理监督下工作和生活，聚精会神干事业、谋发展。要在政治上激励、工作上支持、生活上关心干部，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，当好干部干事创业的坚强后盾。

讲究政策策略。坚持严管厚爱结合必须精准把握运用政策策略，根据政治生态、干部情况综合把握时度效，真正对党的事业负责、对干部负责。要深化运用“四种形态”，全面、客观、历史、辩证地看干部，把握好纪法政策原则性和具体执行灵活性的关系，最大限度教育、转化、挽救人。要具体落实“三个区分开来”，准确把握故意和过失、因私和因公、违规和试错的界限，对在改革探索、科技创新、发展新质生产力过程中出现的工作失误、无心之过，依规依纪依法容错纠错，鼓励党员干部大胆试、大胆闯。

注重方式方法。严管厚爱结合是具体的，必须多措并举打好“组合拳”。问题线索处置要精准高效，对匿名反映笼统、主观臆断、可信度低、可查性不强的可以直接了结。党风廉政意见回复要态度明确，综合研判及时提出意见，不能把干部“挂起来”。审查调查要体现自查从宽、被查从严，对主动投案、主动交代问题的，依纪依法给政策、指出路。问责要精准规范，既防止不力又防止泛化，同时做好被问责干部的跟踪回访、帮扶教育工作，通过组织关怀激发斗志、重燃激情。严厉打击诬告陷害行为，及时为受到不实举报和诬告的干部澄清正名，让干部消除思想顾虑、轻装上阵。

体现综合效果。严管厚爱的效果必须在实践实绩中进行检验。要把效果体现在改进干部作风上，坚决纠治不作为、慢作为、乱作为、假作为问题，督促干部树牢正确政绩观。要把效果体现在提振干部干事创业精气神上，不断涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。要把效果体现在中国式现代化建设成效上，奋力跑出现代化河南建设加速度，交出党和人民满意的时代答卷。

用“严管厚爱”良方推动干部有畏更有为

宁夏回族自治区纪委书记、自治区监委主任 艾俊涛

习近平总书记指出，党的干部是推进党和国家事业的中坚力量，我们不希望任何一名干部因犯错误而掉队出列。近年来，宁夏各级纪检监察机关积极践行严管厚爱结合、激励约束并重原则，既抓早抓小、动辄得咎，又加大容错纠错、澄清正名、查处诬告陷害力度，制定《自治区纪检监察机关查处诬告陷害行为为干部澄清正名办法》，旗帜鲜明为担当者担当、为尽责者负责、为改革者撑腰、向诬告者亮剑，有力推动干部作风持续好转、干事创业氛围更加浓厚，营造清风正气护航经济社会高质量发展。

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。刚刚闭幕的全国两会主题主线突出，目标任务明确，唯有真抓实干、主动作为才能把“路线图”落细、“任务书”落实。一方面，必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，在惩治腐败上绝不能回头、不能松懈、不能慈悲，在正风肃纪上一步都不能退、一寸都不能让，尤其要加强对干部“八小时外”的监督和管理，下大力气抓好案件查办和以案促改促治工作，让更多人警钟长鸣、防微杜渐，从而少犯错误、不犯错误。另一方面，必须用准用好“三个区分开来”容错纠错机制，配套完善纠错改正、有效防错、澄清保护等保障机制，加强分类指导、做好典型示范，公开澄清正名、及时教育回访，引导干部群众依规依纪依法有序信访举报，推动谈心谈话日常化、咬耳扯袖常态化、关心关爱具体化，切实做到该“查”的果断“查”、该“容”的大胆“容”、该“挡”的坚决“挡”，真正让干事创业党员干部吃下“定心丸”。同时，要把厚爱体现在松绑减负中，把党员干部从文山会海、痕迹管理、过度检查等形式主义官僚主义问题中解放出来，激活干事创业“一池活水”。

来 源：《中国纪检监察》杂志2024年第06期‍

总监制：姚卜成

监 制：韩世雄

编 辑：张琼文