预制菜国家统一标准出台 发展预制菜产业首次写入中央一号文件

中国上市公司网/文

3月21日，市场监管总局等六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，(以下简称：通知)旨在强化预制菜食品安全监管，促进预制菜产业健康发展，保障人民群众食品安全。

此次通知亮点颇多，其中明确预制菜是以食用农产品等为原料，经工业化预加工，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴，不得添加防腐剂;同时中央厨房制作的菜肴，仅经清洗、去皮、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品，以及速冻面米食品、方便食品、盒饭等主食类产品均不属于预制菜。

预制菜范围的清晰划定是产业健康展的第一步，随着行业的飞速发展，预制触及的场景越来越多元化，标准化、体系建设是不可或缺的关键。《通知》也进一步出，推进预制菜标准体系建设。研究制定制菜食品安全国家标准，统筹制定严谨、一的覆盖预制菜生产加工、冷藏冷冻和冷物流等环节的标准，明确规范预制菜食品安全要求。

同时，研究制定预制菜质量标准。推动制预制菜术语、产品分类等质量标准，加强产品菜制发菜化指预统链安研与食品安全国家标准的衔接。鼓励依法制定包括产品质量、检验方法与规程等内容的企业标准和团体标准。

值得注意的是，通知不仅精确定义了预制菜的概念，也提高了预制菜的门槛，比如规定“不允许添加防腐剂”。一方面，这表明了行业对于食品安全的重视，符合消费者对于健康食品的追求;另一方面，预制菜产品的研发生产和储存运输环节难度提升，对从业企业提出了更高的要求。

客观来看，现如今，人们已经不太可能彻底拒绝预制菜，预制菜本身是一种工业化集中生产的产物，已经在呈几何倍数地提升餐饮行业的整体效率和规模。这也是通知中“高质量发展”所蕴含的意义，预制菜的潜力仍然有待挖掘，也应当走上新的发展阶段。

预制菜在2023年，政策因素和资本布局则成为新的驱动因素，“培育发展预制菜产业”首次写入中央一号文件。8月，工信部、发改委、商务部印发《轻工业稳增长工作方案(2023—2024年)》，将预制化食品列为培育壮大的新经济增长点之一。在此背景下，各地方政府相继出台预制菜产业发展政策，资本市场和预制菜投资者也纷纷入局，加入预制菜新风口。目前已有广东、湖南、湖北等25个省份出台预制菜高质量发展相关文件。而重庆、河南、甘肃、广西等省份也将“预制菜发展”写入了2024年政府工作报告。

此前，已经有逾20省份出台了各自的预制菜高质量发展相关文件和地方标准，但一份全国通用的标准，对行业具有更完整和清晰的指导意义。可以说，预制菜国标出台，有助于行业的标准化、推动行业规范化，而监管也将“有法可依”。

根据《2023年中国预制菜产业发展蓝皮书》，2023年中国预制菜市场规模已经达到了5165亿元，同比增长23.1%。预计到2026年，国内预制菜市场规模将达10720亿元。这也就是说我国预制菜产业有望发展成下一个万亿级市场。据数据统计，中国有618个县(市、区)重点发展预制菜产业，呈现百花齐放的态势。截至2023年底，预制菜相关企业数量达8万家，其中2023年新增注册企业5千余家，与2022年同比增长152.9%。虽然预制菜市场上品牌众多，但达到规模以上生产水平的企业较少，竞争格局尚未定型，总体来说依然处于蓝海竞争阶段。

目前市场上涉足预制菜行业的公司，根据产业链所处位置不同，可以具体分为以下六种类型：

1、以新希望集团、天邦股份、正大集团、国联水产、大湖股份、双塔食品、中水渔业等为代表的原材料提供商上游农林牧渔企业，其中国联水产主营海洋食品精深加工、大湖股份大力发展冰鲜冰冻淡水产品，两家企业是这一类型布局预制菜的典型代表。

2、以提供半成品或初加工产品的食材供应链服务商，主要代表企业有蜀海供应链等，蜀海供应链在净菜生产、菜品研发、餐饮标准工业化等项目领域不断的研究升级已成为供应链领域的标杆企业;

3、以味知香、圣农发展为代表的专注预制菜领域的企业，味知香是行业领先的半成品菜生产企业之一，专注于半成品菜的研发、生产和销售，被称为“预制菜第一股”，上市之后股价连拉13个涨停板，大涨240%，目前股价已回跌，圣农发展公司则有专门的预制菜工厂，并已在中高端鸡肉制品的生产与销售领域树立了良好的品牌形象。

4、传统速冻食品、速冻生鲜企业，通过冷冻食品、速冻生鲜来拓宽预制菜产品线，例如三全食品、惠发食品、海欣食品、安井食品、巴比食品、龙大美食，其中三全食品是我国生产速冻食品最早、规模最大、市场网络最广的企业之一，惠发食品主要从事速冻类预制菜的丸类制品、肠类制品、菜肴制品等速冻食品的研发，海欣食品是国内速冻鱼糜制品主要生产企业之一;

5、面向消费者提供预制菜服务的餐饮企业，以广州酒家、同庆楼、西安饮食、金陵饭店、海底捞等为代表，如同庆楼推名厨预制菜系列及一人食自热饭系列、金陵饭店则以较高端的家庭式宴会为切入点进行预制菜试制，将推出年夜饭、生日宴、谢师宴、好友聚餐等细分领域的预制菜市场;

6、以步步高、中百集团、三江购物、合肥百货、美团、盒马为代表的连锁商超、生鲜电商等零售企业，依托线上和线下平台拓展预制菜业务，线上平台如美团买菜、盒马鲜生、叮咚买菜等，线下如中百集团旗下中百大厨房进入预制菜领域，现有少量预制菜销售。

通知有助于进一步提升我国食品生产质量，也提出了更高的食品安全要求，将促使食品特别是预制菜相关企业加强内部管理，提高生产工艺和产品质量。同时，严格的监管环境也将推动企业加大技术研发，寻求创新，以适应市场需求和法规要求，从而提升整体行业水平。

以下为A股预制菜相关个股：

836826 盖世食品

605089 味知香

605567 春雪食品

000529 广弘控股

000019 深粮控股

000895 双汇发展

603057 紫燕食品

000876 新 希 望

000900 现代投资

600073 上海梅林

601933 永辉超市

600467 好当家

603237 五芳斋

601366 利群股份

600257 大湖股份

600965 福成股份

603536 惠发食品

603043 广州酒家

603345 安井食品

601007 金陵饭店

000721 西安饮食

000428 华天酒店

000524 岭南控股

001215 千味央厨

002086 ST东洋

002330 得利斯

002124 天邦食品

002982 湘佳股份

002701 奥瑞金

002726 龙大美食

002567 唐人神

002702 海欣食品

002321 ST华英

002696 百洋股份

002187 广百股份

002299 圣农发展

002481 双塔食品

002186 全 聚 德

002251 步 步 高

002515 金字火腿

300999 金龙鱼

300094 国联水产

301116 益客食品