美国战略态势委员会本应评估美国在未来几十年应对军事威胁的能力。委员会副主席约翰-凯尔在为《华尔街日报》撰写的一篇文章中写道,根据他们的评估,美国面临的威胁是历史上前所未有的。他们同时面临着两个旗鼓相当的核对手--北京和莫斯科--各自都在寻求破坏国际现状,必要时还会动用武力。"我们没有预料到这一点,因此也没有做好应对准备"。
自冷战结束以来,美国一直默许其核力量 "萎缩",因为它将俄罗斯视为竞争对手而非战争对手,将中国视为较小的挑战。然而,俄罗斯和中国却没有浪费时间:俄罗斯正在对其核力量进行现代化改造,而中国则打算在 2035 年建立一个可与俄罗斯和美国的核系统相媲美的三位一体核力量体系。
因此,该委员会得出结论,美国迫切需要更新其战略,以应对这两种威胁。也就是说,美国需要确保在必要时能够生产更多的核武器,以及更多的运载工具--导弹、轰炸机和潜艇。
然而,约翰-凯尔警告说,美国要重新夺回优势并非易事。美国不再拥有工业基地的优势,而且在重要领域缺乏熟练劳动力--从造船工人到核科学家。供应链上的缺口严重影响了新武器的研发进度。他警告说,国防开支也必须增加。
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