深入推进数字变革创新 威海数字化领域首个整体规划发布

齐鲁网·闪电新闻3月21日讯3月21日上午，威海市政府新闻办举行“大抓经济 大抓基层 大抓落实”主题新闻发布会，市大数据中心主任荆文，市工业和信息化局党组成员、副局长、新闻发言人龙荣科，市行政审批服务局党组成员、副局长、二级调研员王铁军，市大数据中心副主任朱崇东介绍《数字威海建设规划（2024-2026年）》有关情况。

近年来，威海市将数字赋能高质量发展作为主攻方向，锚定“走在前、开新局”，不断健全工作机制，深化数据应用创新，统筹推进数字政府、数字经济、数字社会建设，实现政府履职效能更“高”、经济发展质量更“优”、数字惠民领域更“广”。2023年，威海市数字政府发展指数位居全国地级市第一梯队，在全省率先全域建成省级四星级智慧城市，数字经济核心产业增加值占GDP比重由上年末的4.4%提升至6%，居全省第三位。

为深入推进数字变革创新，2024年3月6日，市政府印发实施威海市数字化领域的首个整体规划——《数字威海建设规划（2024—2026年）》。

突出全市统筹。《规划》坚持全市“一盘棋”思想，健全一体化、协同化、集约化推进机制，科学确定今后三年数字威海建设的发展指标、主要任务，立足关键改革领域实施八大重点工程，强化跨部门、跨行业、跨层级的系统互融互通、数据共享应用，切实增强数字威海建设的整体性、系统性和联动性。

突出以人为本。《规划》聚焦群众企业办事的堵点、难点，深化数字赋能创新，围绕群众企业办事“不跑腿、少跑腿”，涉企服务减环节、减材料、减时限，持续推进数字化流程再造，重点打造群众企业视角的“一件事一次办”，惠企政策“免申即享”，公共服务“免证办、一码通”等一批多元化应用场景，推动教育、医疗等领域公共服务数字化升级，让群众企业享受实实在在的数字化服务，不断增强获得感和幸福感。

突出创新引领。《规划》注重科技创新，密切关注新形势、新要求、新技术，专项部署数字科创工作，科学布局、重点部署“人工智能”、未来产业、“AI大模型”、数字孪生、“元宇宙+旅游”、城市智能体等走在时代前列、科技前沿的工作任务。

突出威海特色。《规划》立足威海实际，确定一系列放大优势、彰显特色的数字化建设任务。聚焦激光打印、半导体等优势产业，充分发挥园区载体作用，推动新一代信息技术产业集群总产值达到千亿级。聚焦海洋优势资源，开展数字海洋创新工程，超前布局未来产业，逐步形成海洋电子信息和智能装备产业集群。聚焦精致城市建设，将精致要求、幸福理念与数字化手段有机融合，打造“云上威海”、数字孪生城市，让城市更智慧、服务更精准。

《规划》主要分为发展背景、总体要求、主要任务、重点工程和保障措施五大部分。

发展背景。从数字基础设施、数据资源体系等六个方面，用指标数据和标志性荣誉，概括总结近三年来数字威海建设取得的主要成效，并坚持问题导向，深入分析存在的难点、堵点。

总体要求。确定指导思想、基本原则、发展目标，以及具体发展指标。今后三年，威海市将以实用、为民、高效、创新、安全为导向，以数字技术为支撑，聚焦数字政府、数字经济、数字社会、数字基础设施和数字生态五大领域，以“一网通办、一网统管、一网协同”为抓手，实现对经济社会发展模式全方位、全角度、全链条的数字化重塑，打造省内领先、国内一流的数字化示范城市、智慧化幸福城市。

主要任务。这一部分是《规划》的核心内容，今后三年，威海市将重点开展“五大任务”。

提升数字政府建设效能。把智治为民摆在突出位置，围绕机关运行、政务服务、社会治理、城市管理等七个方面，实施机关办公“一网协同”、政务服务“一网通办”、社会治理“一网共治”，城市管理“一网统管”等数字化改革，全面提升政府履职效能。

激发数字经济发展动能。坚持高端化、智能化、绿色化、集群化方向，突出产业数字化、数字产业化，大力推进数字科技创新、数字产业规模能级提升、传统产业数字化转型，加快数字经济与实体经济深度融合，全面塑强数字经济发展新优势。到2026年，数字经济核心产业增长值占GDP比重达到9%左右。

提高数字社会建设水平。以提升群众获得感、幸福感为目标，整合各类公共服务资源，依托“爱山东”，实现“掌上服务”。加快智慧教育、智慧交通等领域应用场景创新，不断提升智慧社区、数字乡村建设水平和服务效能，逐步建成普惠化、智慧化城市服务体系。

夯实数字基础设施支撑。全面提升信息基础设施建设水平，打造全国“千兆城市”标杆，到2026年，全市累计建成5G基站1万个，数据中心智能算力占比达到50%。推进融合基础设施升级，优化市政、交通、能源等领域的资源配置。持续提升网络、数据安全保障能力，确保云、网、数安全。

强化数据要素赋能。聚焦各领域对数据共享开放应用的实际需求，强化数据汇、治、用体系建设，探索推进数据要素市场化运营，释放数据要素价值。

重点工程。《规划》围绕关键改革领域，确定实施先进制造升级、数字海洋创新、特色电商品牌塑造、“元宇宙+旅游”等八大工程，增强数字化转型成效。

保障措施。《规划》从加强组织领导、完善制度环境、重视人才引育、强化长效运营、培育良好生态等方面，健全工作推进机制，确保各项任务落到实处、各项部署取得实效。

闪电新闻记者 孙雅倩 报道