电动自行车到底该“上”还是该“下”

天浩·上元郡小区单元楼前分散停放着不少电动自行车。

　　近日，西安市民王先生向“钟楼下·民生热线”栏目反映，他居住的天浩·上元郡小区实行“人车分流”，业主的电动自行车一直停放在地下车库，最近，小区物业公司通知禁止电动自行车进入地下车库，并计划在地面修建电动自行车车棚。王先生不认同物业公司的决定，但也有部分居民认为电动自行车停到地下车库有消防安全隐患，应该停到地面上。

　　部分业主不认可在地面建车棚

　　3月19日下午，记者来到位于神舟二路的天浩·上元郡小区。走进小区，能看到小路旁、单元楼门口停放着不少电动自行车，小区内部路上也不时有电动自行车驶过。

　　王先生告诉记者，原先电动自行车基本都停放在地下车库，今年3月起，小区物业通知，电动自行车要停放在地面上，并计划废除地下车库里的电动自行车充电桩，在地面上修建车棚及充电桩。“现在，电动自行车在小区里来来往往，速度还很快，等真在地面上修了充电桩和车棚，电动自行车肯定越来越多，大家出行的安全隐患就大了。”王先生说。

　　和王先生有一样顾虑的业主不少，朱女士也是如此。她说，物业公司做此决定之前并未征求业主或业主大会的同意，流程不合规。目前已有业主组织签署意见书，阻止物业公司在地面上修建电动自行车停车棚。

　　物业公司表示将由业主共同决策

　　在该小区物业公司，一位姓委的负责人接待了记者。据他介绍，该小区现有住户2286户，电动自行车3000余辆。小区建设初期，并未考虑到会有如此多的电动自行车存放、充电，电动自行车也一直停放在地下车库，和机动车混放。如今，随着电动自行车数量越来越多，安全隐患也越来越大，就计划将电动自行车挪出地下车库，没想到遭到了业主们的反对，禁止电动自行车进入地下车库事宜只能暂时搁置。

　　委先生认为，业主们不配合主要是因为物业公司与业主之间缺乏沟通，“如果了解电动自行车‘入库’的危害以及相关规定，相信广大业主会配合的。”委先生说，近期物业方面会和社区一起，严格按照相关规定，组织业主共同决策地面上车棚何时修、怎么修、在哪修等事宜。至于修建车棚费用来源，委先生表示暂时还未考虑，但应当不会动用大修基金。

　　3月20日，记者联系西安曲江新区消防救援大队了解到，目前没有明确规定是否能将电动自行车停入地下车库，但是为了安全起见，建议不要将电动自行车停入地下车库，“电动自行车停在地下车库与停在楼道、停在家里的安全隐患不分上下。”大队工作人员说。

　　电动自行车停在地库和地面的情况皆有

　　记者走访了解到，我市实行“人车分流”的小区，电动自行车停在地下车库和地面的情况皆有。

　　位于长安区的大华锦绣前城小区，电动自行车停放区和充电区都在地下车库。该小区业主雷女士认为，电动自行车如果放在地面上，不仅威胁到居民出行安全，也不利于环境美观。位于长安区的山水·香堤小区和灞桥区的高科绿水东城小区，电动自行车则被要求停放在地面上，车棚和充电桩也建在地面上。而在西咸新区蓝光公园华府小区，许多电动自行车停放在地下车库的疏散通道里，但通道墙面上还明确贴着“疏散通道禁止停车”的标识……

　　停到地库有安全隐患，停到地面上又“碍事”。电动自行车到底该“上”还是该“下”，居民意见不一，而对于“人车分流”、电动自行车到底算不算“车”、该不该进入小区等问题，网友们也见仁见智。“其实这些矛盾背后折射的，都是环境整洁、出行安全和消防安全如何平衡的问题。”在上海申浩（西安）律师事务所周文海律师看来，还是有能保证这三点的“三全之策”，并非“无解”。

　　环境整洁、出行安全和消防安全不矛盾

　　周文海介绍，根据《高层民用建筑消防安全管理规定》第三十七条规定，电动自行车存放、充电场所应当独立设置。确需设置在高层民用建筑内的，应当与该建筑的其他部分进行防火分隔，且要配备必要的消防器材，充电设施也应具备充满自动断电功能。

　　去年11月，陕西省市场监督管理局公布的《电动自行车充电停放场所消防安全规范》提到，电动自行车充电停放场所设置在室内时，应采用防火墙、甲级防火门、耐火极限不小于1.5h的楼板与建筑内的其他区城完全隔开。但是记者走访发现，上文提到的电动自行车停放在地下车库的小区，皆没有做到这一点。

　　“电动自行车并非不能进入地下车库，但必须具备独立防火分区、与其他区域分隔且满足其他消防要求。”周文海说，有些小区就有专门停放电动自行车的地下室或地下车库，且有专门的进出通道。

　　周文海律师认为，出于安全考虑，电动自行车如果停放在地面上更好。小区可单独设立仅供电动自行车进出的出入口，并将车棚及充电桩安装在门口附近，远离居住密集区，小区内部则禁止电动自行车通行。此外，在小区外设置电动自行车充电区域，也是一种较好的选择。文/图 记者 孙嘉敏

来源：西安晚报