2024年全市住房城乡建设工作会议要求

会议现场。

本报记者 张 璐 摄

　　近日，全市住房城乡建设工作会议召开，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中全会精神，落实全国、全省住房城乡建设工作会议精神和市委十二届五次全会暨市委经济工作会议部署，回顾总结2023年工作，安排部署今年工作。

　　会议宣读了副市长李瑞霞的贺信，传达了全省住房城乡建设工作会议精神，印发了《2023年全市住房城乡建设工作情况通报》《2024年全市住房城乡建设责任目标及任务分解》《全市1月份重点工作任务落实情况通报》。

　　会议指出，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作意义重大、责任重大。全市住房城乡建设工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决落实好市委经济工作会议精神和《政府工作报告》决策部署，坚持系统观念，树牢底线思维，以城市更新为抓手，统筹发展与安全，抓实基础长远工程，做强做优建筑业，高质量推进以人为核心的新型城镇化建设，高品质打造宜居韧性智慧城市、建设宜居宜业和美乡村。

　　突出宜居韧性，推进城市有机更新。一是坚持规划引领。以国土空间规划为纲，城市总体设计为总，突出功能完善、宜居宜业、韧性安全的总体要求，全面开展城市体检，编制新一轮城区道路系统、排水防涝、污水工程、海绵城市、城市照明等专项规划，为城市更新和城市建设提供依据。二是优化城市路网。加快推进怡光路（新园路—丰收路）、中南路（新园路—丰收路）改扩建工程，缓解城区西部南北方向交通压力；打通牧野路（影视路—建设路）、陶瓷路（太行路—解放路）等8条“断头路”，解决群众出行“难点”“堵点”问题。三是建设“里子工程”。坚持人民至上、生命至上，聚焦城市排水设施安全运行和污水处理提质增效，完成城区46条主次干道排水管网排查、清淤、检测，对损坏管段进行修复；更新改造民主路、北环路等老旧排水管网51公里，补齐新园西路、正阳路等污水管网空白区，稳步提升城市生活污水集中收集率。全面完成龙源路5.87公里综合管廊建设。开工建设总投资1.73亿元的田涧沟治理工程，整治修复河道6.8公里；推进李河（影视路—南水北调截洪沟）综合整治工程和凤飞路（待焦铁路—李河）雨水行泄通道工程，彻底解决城区东北部行洪问题。四是持续改善民生。提前谋划部署，年底前完成88个老旧小区改造项目；加快在建棚户区改造项目推进，建成交付2102套安置房；压实主体责任，全面完成19个征收安置问题项目整改任务；贯彻落实城市危旧房屋改造政策，确保群众居住安全。五是加快推进“新城建”。以“新城建”对接“新基建”，开展城市排水设施普查检测，构建城市排水设施信息平台，完善新型城市基础设施体系，加快焦作市城市信息模型基础平台（一期）及应用项目建设，推进城市治理体系和治理能力现代化。统筹推进全市充电基础设施建设、运营和管理，完成公共服务领域充电桩400个，更好地满足人民群众电动汽车充电需求。

　　坚持多措并举，推动建筑业转型发展。一是培育壮大本地企业。做实做细“添翼计划”，启动建筑业企业“3+30+50”梯次培育计划，形成一个“头部企业带动、骨干企业支撑、专精企业补充”的健康建筑市场主体体系。二是强化事中事后监管。坚持建筑市场和施工现场“两场联动”，保持从严执法高压态势，严厉打击出借资质、围标串标、明招暗定、招投标机构操纵招标以及转包、违法分包、关键岗位人员不履岗等违法违规行为。三是坚持绿色发展理念。抓住产业变革机遇，围绕构建现代化绿色建材产业链体系，着力推进建材产业高端化、智能化、绿色化发展，实现链式高质量发展。四是持续优化营商环境。深化完善工程建设项目审批系统和配套制度，强力实施“一次不用跑”“不见面审批”“一简到底”改革，加快项目开工建设和投入使用，积极打造审批最少、效率最高、服务最优、群众获得感最强的营商环境。

　　建设和美乡村，赋能乡村全面振兴。一是推进农村生活垃圾治理。巩固治理成效，落实非正规垃圾堆放点整治管控措施，确保农村生活垃圾收集起、转运走、处理好、保持住的体系机制正常稳定运行。二是提升农村房屋品质。加强农村房屋风貌管控，压实新建住房监管责任，基本实现一房一图一设计。三是赓续城乡历史文脉。以传统村落、历史文化名村名镇为乡村振兴的契合点，不断完善传统村落名录，深入挖掘文化传承特色，鼓励修武、博爱做好传统村落集中连片保护利用。

　　树牢底线意识，确保住建领域安全稳定。一是紧盯建筑施工安全。规范提升建筑领域双重预防体系建设，用好《焦作市房屋市政工程安全重大事故隐患检查指南》，紧盯重点时段，常态化开展危大工程、起重机械设备、高处坠落、物体打击、消防安全隐患等专项检查活动，严防各类安全生产事故发生。二是紧盯工程质量安全。坚持质量第一、效益优先，全面提高发展质量和效益，着力构建以质量为核心的建筑管理体制机制。三是紧盯建筑消防安全。严格落实《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》，加大新开工项目监管力度，杜绝新增未经消防验收合格投入使用建筑。四是紧盯城乡房屋安全。守牢“危房不住人，住人无危房”底线，严格落实属地管理责任，强化部门指导监督责任，压实房屋使用安全责任人主体责任，大力推行城乡房屋“楼长制”，积极培训农房建设管理“协管员”，常态化开展城乡住房安全隐患排查整治。五是紧盯城市防汛安全。加快在建项目建设，汛期前完成亚投行北环路、山阳路、民主路等道路升级改造，完成城区河道设施恢复、截洪沟过洪能力提升等工程，提升城市排水防涝能力。六是紧盯风险隐患排查。进一步规范房屋征收安置工作，坚持控新治旧、分类施策、标本兼治，消存量、控增量、防变量，维护好群众的合法权益，全力营造和谐稳定的社会环境。

（记者张璐）

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