骗贷买豪车！“职业背债人”怎么治？

人大代表建议和政协委员提案，是广大人民群众期盼解决的问题，也是各级党委政府工作中急需妥善解决的问题。3月15日起，“今日闵行”推出“建议提案办理360°”栏目，展现办理工作人民民主全过程，助力构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。

据了解，一些跨省作案的诈骗犯罪团伙在长三角、京、粤等地大量招募职业“背债人”骗贷买车，异地上牌，再转手洗白销赃。涉足汽车行业的金融公司防不胜防，屡屡“中枪”，给二手汽车行业的健康发展带来不小的隐患。受骗的“背债人”还会影响到“个人征信”记录。对此，闵行区六届、七届政协委员范晔在今年的闵行两会上提交了相关社情民意，并给出了建议。

闵行区政协委员 范晔

有一次，范晔收到了一条短信息，内容大致就是许诺“好处费”，再以虚增资产、伪造资金流水等方式对他进行包装，为其注册公司、虚假购买房产进行征信包装，随后以他的名义在4S店“低首付”“零首付”购车，成功后便可以拿到这笔“好处费”，网络称之为“职业背债人”。出于好奇，范晔还真跟所谓的“项目经理”通话了解详情，并上网查找了大量类似的新闻和信息，发现这就是专门针对部分对个人征信不重视或贪图小利的中老年、残疾人等群体的一种新型骗局。

骗子在成功购车之后，通过伪造购车发票和证件手续，异地挂牌将车辆“洗白”，并以优惠价格向二手车商转手销售，牟取巨额利润。而为了延缓骗局被识破，背债人购车后不久就会断供，一般会以个人或公司经营困难无法偿还为由，造成民事纠纷假象，剩余贷款也不再偿还，让汽车行业的金融公司损失惨重，而“背债人“自己的”个人征信”记录也会受到影响，今后在贷款、消费、交通出行等方面都会受到影响。

为此，范晔在今年的闵行两会上，提交了《谨防“职业背债人”骗贷买豪车的新型骗局》的社情民意，并给出了建议。

一、尽快完善汽车贷款管理、交易信息共享机制，规范汽车贷款抵押流程，“不办抵押，不放贷款”。堵上贷款购买的车辆上牌时不作抵押的漏洞，并尽快建立大数据库，形成部门合力，通过预警机制防止诈骗团伙“快进快出”，分期付款车辆在没有完款之前，不得出售。

二、打破“信息孤岛”，减少信息差。汽车销售单位与汽车金融机构之间往往“各自为战”，即使在同一集团内，销售部门只负责销售，金融部门只负责发放贷款，购车后也缺乏对汽车上牌后是否抵押的跟踪。加强汽车行业监管，严格各项业务审核，防止“内鬼”违规操作。

三、利用法治媒体以案说法，加强法律宣传。一些涉案人员文化程度不高，容易轻信他人，贪小便宜，法律意识淡薄。他们被许诺帮人贷款购车后有好处费，稀里糊涂沦为“背债人”。在购/售车辆及审核发放贷款期间，应履行进行必要的法律告知程序。

这件社情民意提交后，得到了区政协和市政协的重视，并作为单篇的优秀社情民意直接提交到了全国政协。范晔欣喜地说：“就在前几天，上海市大数据中心的相关领导专门找到自己，沟通了贷款抵押车辆在上牌时如何解决‘信息孤岛’的问题。这个问题解决了，对汽车销售和金融机构都有好处，问题很快就会迎刃而解。”

范晔说： “我的父亲就是家乡内蒙古鄂伦春旗的政协主席，因此我深知政协委员是荣誉，更是责任，要更好地为人民尽责。 ”履职至今，范晔提交的社情民意和提案数量加起来有100多条。 连续8年被评为闵行区政协“委员之星”。

每年的闵行两会，范晔和其他少数民族委员都会穿着自己民族的“传统服饰”出席开幕式，他说：“穿着自己民族的服装盛装与会，这是闵行的创举，也是我们闵行政协践行民族团结的、靓丽的‘文化符号’。”

一转眼，范晔在闵行区税务系统已经工作了三十多年，但很多人不知道的是，范晔在成为公务员之前，是一名赛艇世界冠军，为祖国在国外赛事上夺取过金牌，退役后更是以上海市第一名的成绩考上公务员（运动员类别）。他表示，一名合格的政协委员要懂政治、会协商、善议政；守纪律、讲规矩、重品行。要以“在场、在线、在理”的负责担当为人设，聚焦重点、热点、难点，“说人话、切热点、有态度”，为闵行区的经济社会发展建言献策。

记者：周宇博

编辑：陈怡婷

初审：王艺琳（实习）

复审：石思嘉

终审：茅杰

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