涉台审判 闽法先行 | 潮平岸阔绘“枫”景

为深入贯彻习近平法治思想，坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步优化涉台民商事纠纷解决机制，根据《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》及我省实施意见，落实最高人民法院“总对总”涉台纠纷在线诉调对接机制等相关要求以及有关司法惠台政策精神，结合我省法院2024年“涉台司法服务质量提升年”工作要求，近日，福建省高级人民法院出台《关于建立健全涉台民商事纠纷一体化调处机制的实施意见》（以下简称《意见》），致力以涉台司法工作现代化支撑和服务中国式现代化福建实践。

《意见》明确，把“两岸一家亲”理念融入涉台司法工作，以探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区为主线，有效预防化解涉台矛盾纠纷为目标，依法保护台胞台企合法利益诉求为重点，坚持能动司法、平等保护、依法维权，积极整合资源，创新服务管理，完善司法政策和配套举措，服务、保障、促进两岸融合示范区建设向更广领域、更高程度、更深层次迈进。

《意见》聚焦四个方面重点提出13条具体措施，强调要聚焦专业化审判，推动涉台民商事纠纷实质化解。实行案件繁简分流、深化涉台民商事纠纷“分调裁”机制，最大程度降低台胞台企台属纠纷解决成本。着力诉前分流，强化诉中协调，提升调解的自动履行率，重视判后释法工作，实现诉前、诉中、判后全流程协调。推动加强涉台行业性、专门性调解组织建设，设立涉台矛盾纠纷调解室，建立定员、定点、定期联系指导制度，聘任、培树、壮大台胞陪审员、台胞调解员“两支队伍”，通过案例教学、观摩庭审、驻庭调解等方式提升“两支队伍”司法能力。

要聚焦多元化调解，加强台胞台企权益保护。深化涉台案件诉调对接机制。坚持调解优先、加强诉讼协调，整合相关资源，推进多元调处。主动加强与各级台办、台联、仲裁机构等组织的沟通联动，建立健全会商、研判机制，成立涉台民商事纠纷一站式调处中心、台企司法服务联络点、涉台法官工作室，统一指导、协调辖区内涉台民商事纠纷调处衔接工作。建立台商台企权益保障联络点，加强台商台企合规经营指导。推广由各方力量组成的一支调解队伍，直通法院、台办、台联的一条“快速通道”，N种法律服务方式构成的“1+1+N”诉源治理模式，切实推动涉台案件诉源治理。

要聚焦智能化服务，创新惠台能动司法举措。对接人民法院调解平台、统一送达平台、人民法院在线服务平台等网站、APP、微信小程序以及公众号，通过“指尖立案”“云端调解”等服务，打造云端调处一体化服务平台。整合各级人民法院涉台民商事纠纷一体化调处举措，探索建立涉台民商事纠纷一体化调处信息共享平台。

要聚焦协同化联动，整合跨单位多部门力量。实行联席会议制度，定期召开参与调处相关单位主要负责人及联络员参加联席会议，交流经验做法，处理意见建议，共同研究制度性措施。健全重大事项沟通协调制度，最大限度地化解矛盾纠纷、最大程度地减少不稳定因素。健全情况信息交流通报制度，做好涉台调处案件的专项司法数据统计工作。

供稿：台办