荆州：在发展中建设宜居宜业幸福城市

入夜，荆州沙市区荆江边洋码头段热闹非凡，游步道上游人如织。全长23.5公里的沙市洋码头文创园是荆江风情带上的一颗“明珠”，昔日老厂房、旧建筑如今已成为长江沿岸亮丽的文旅名片。 （湖北日报全媒记者 刘曙松 摄）

湖北日报全媒记者 王丙全 通讯员 吴方喜 周栎

荆州是楚文化发祥地、是江汉平原“大粮仓”、是长江中游湖区“水袋子”，但在很长一段时期内，荆州城乡居民人均可支配收入、人均社会保障水平都处于全省靠后位置。

“发展是民生之基，老百姓对美好生活的向往是推动政府各项事业改革发展的源动力。”荆州市委副书记、市长周志红说，荆州统筹推进经济发展和民生事业，经济总量从2020年的2369亿元跨越到2023年的3151亿元，率先补位全省3000亿量级市州，城乡居民人均可支配收入成功超过全省平均水平，社会保障体系不断完善。

“产业兴”带来“百业旺”

三年新增就业23.4万人

3月9日，荆州工人文化宫人头攒动，当地100余家企业提供近7000个就业岗位，其中不乏美的“空冰洗”、亿钧耀能等百亿级企业。

今年，荆州市人社部门累计开展338场“春风行动”招聘会，提供就业岗位7.1万个，初步达成就业意向2.24万人。

旺盛的招工需求背后，是蓬勃发展的产业集群。2021年以来，荆州加快构建“4611”现代产业体系，重点推进4个千亿级的支柱产业、6个500亿级的优势产业和11个百亿级的特色产业集群发展壮大，12个百亿项目全面实现投产达产。

三年间，荆州新增“四上”企业2758家、总量突破了5000家，新增市场主体25.52万户、总量达到了56.2万户，通过培育发展新产业带动城镇居民新增就业23.4万人。

越来越多的荆州人返乡就业。

28岁的周生举是江陵县人。两年前，他从广东回到荆州，通过“春风行动”成为湖北美的洗衣机有限公司的一员，随后从工人、组长干到班长，如今月薪已有8000元至1万元。“幸福感满满。”周生举说，现在家乡大企业、好企业越来越多，工资水平水涨船高，实现顾家、上班两不误。

荆州还是科教大市。通过加强校企合作，举办订单班，为企业培养高素质专业技术人才，大学生留荆率从2020年的16.2%提高到去年的26.66%。

“小切口”推动“大民生”

水乡古城越来越宜居

在沙市区中山社区卫生服务中心，护士忙着为患者扎针、换药。这些患者中，有不少是在医院开了药方，然后回到社区输液。

这得益于城区医联体打通双向转诊“直通车”。“社区医院环境好、离家近，还不用久等。”荆州市第一人民医院医联办负责人叶娟说。

2021年以来，荆州投资88.7亿元，实施145个公共卫生补短板项目，推进公立医院改革，建成市县医联体、医共体19个，远程心电、影像诊断基本覆盖126个乡镇卫生院和所辖区村卫生室，切实解决基层老百姓就医不方便的问题。同时，新增27个省级重点专科，推进市域内二级以上公立医院检验检查结果互认，通过“医防融合”，医疗、医药、医保“三医联动”，老百姓的健康保障更优、更便捷。

孩子们上学的路越走越近。针对学位不够、“大班额”、城乡教育发展不均衡等问题，荆州新建、改扩建中小学和幼儿园108所，新增学位6.2万个，组建教联体160个。同时，深化高等教育布局和教学体系改革，构建起了以长江大学为龙头的“1+4+1”高等教育办学新格局。荆州大学城“产教城”一体化推进，吸引更多学生报考荆州、选择荆州，长江大学文理学院去年新生入学报到率提高3个百分点。

城市变得更便捷、更宜居。近三年，荆州完成综合交通投资417亿元，构建“六纵三横”干线铁路网、“八纵三横一环”高速公路网、“一民七通”机场布局和“一港十区”港口布局，铁路、水运、公路、航空四位一体的立体交通格局全面形成。在中心城区，曾经的“断头路”打通了，边角空地、荒地上长出142个口袋公园，34个农贸市场改造升级后焕然一新，市民推窗见绿、出门入园、购物更安全放心的场景已基本实现。

“开门红”锚定“全年红”

让更多发展成果惠及群众

开春以来，荆州市项目建设热火朝天，1至2月固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额等指标增速，均处于全省前列。

荆州统筹经济和社会发展，明确今年地区生产总值增长7%，并确保城乡居民收入增长与经济增长基本同步。如何实现？

构建有特色的现代产业体系。持续完善“4611”现代产业体系和县域“1+2”主导产业。精准服务好规上工业企业，重点跟进278个新增产值过2000万元的增长点。加快培育新质生产力，推进新型工业化。

扩大有效益的投资。年度计划投资2230亿元，其中新开工911个、续建552个，力争竣工投产达产658个，招商引资900个。加快李埠长江公铁大桥等“三路两桥三线四港”重大基础设施建设，大学城和荆州新城等重点功能片区建设要有新进度、新效果。

激发有潜能的消费。加快打造十条旅游休闲街区、百道荆楚名菜、千家荆楚特色店，提供万张优质旅游夜宿床位，逐渐形成消费新热点。一季度，荆州开展各类促消费活动54场次、实现销售额63.8亿元。

建设智慧韧性宜居城市。深入实施城市和产业集中高质量发展规划，加快市县两级城市数字底座建设，实现市县两级智慧城市治理全覆盖，以实际成效迎接全国文明城市最后一轮验收。

同时，荆州今年将更新改造老旧小区757个、新建老年助餐食堂75个、新建停车泊位8500个、新建新能源充电桩5000个，带领群众共同缔造美好环境和幸福生活。

（来源：湖北日报）