连云港赣榆区：奋笔描绘美丽宜居乡村新画卷

3月18日，江苏省连云港市赣榆区住房和城乡建设局组织工作人员来到班庄镇抗日山村，围绕创建升级特色田园乡村开展调研座谈，现场帮助解难释疑，精心指导村庄规划建设。今年以来，赣榆区坚持把开展特色田园乡村创建和农房改善专项行动作为推进乡村全面振兴的“一号工程”，精心谋划、高位推动，持续改善农民住房条件，确保全年新改善农房500户，创建省级特色田园乡村2个，奋笔描绘美丽宜居乡村新画卷。

赣榆区班庄镇前集村红领巾水库

全国红色村赣榆区黑林镇大树村

突出“四个一”，画好特色田园“路径图”。围绕“特色”“田园”“乡村”三要素，赣榆区全面打造特色田园矩阵，加快实施“四个一”工程。精绘一张规划图，制定落实《连云港市赣榆区特色田园乡村示范区（带）规划》，严格按照“多点布局、串点成线、连点成片”要求，重点规划打造集聚资源优势的“东部滨海特色风情示范区”“西部丘陵红绿主题示范区”两个特色田园乡村示范区，彰显乡土味、赣榆韵、苏北风。打造一村新美景，因地制宜使用本地乡土材料，采用传统营造方式精细化处理，分类分项逐步实施，做“美”环境、补“齐”短板、出“色”文化，丰富村庄特色内涵，打造美丽乡村。深耕一条产业链，依托镇村自然禀赋和特色资源，采取“生态+”“互联网+”等方式，因村制宜发展现代农业、乡村旅游、电商等产业，形成特色主导产业，助力农民致富。开展一批文明活动，深入引导创建村广泛开展各类文体活动，弘扬时代新风，宣传党的方针政策，传递社会正能量。目前，全区共建成各类美丽宜居村庄325个，其中省级特色田园乡村11个、省级传统村落3个、市级特色田园乡村26个，美丽宜居乡村建成率达100%。

赣榆区柘汪镇西棘荡村锦绣花园居住区

把好“两道关”，守好农房改善“防护线”。近年来，赣榆区住建局主动协同各镇及相关部门，集中要素资源、持续发力，在把好“两道关”上下功夫，全面提高农房改善质效。把好“统筹关”，区住建局编制《农房设计与施工通用图集》，提高农房设计品位和建造管理水平；持续加强乡村建设工匠培训，促进专业技能提升；突出规划设计、工程建设、设施配套等重点，根据村庄规模和村民需要合理集约配置公共服务设施。柘汪镇西棘荡村结合村民的意见建议，采取以多层楼房和农家别墅结合布置，新建多层楼房15栋、别墅350栋，同步配套绿地公园、健身广场、村医务室及文体活动中心等公共服务设施，进一步丰富了新型社区居民的生活方式。把好“程序关”，围绕民意、选址、用地、资金等关键环节，进一步完善群众代表、镇村干部、专家、第三方、职能部门“五方联审”制度，严格把好项目预审、规划审核、手续办理关，让农房改善项目更加程序化、制度化、标准化。还将加强农房施工管理，提高农房建设质量；并强化质监、安监的日常巡查，全面落实质量安全管理责任，把农房改善项目建成放心工程、良心工程。目前，该区已高质高效改善农房21141户。

强化“三项机制”，打好攻坚推进“组合拳”。强化组织调度机制，该区坚持把农房改善和特色田园乡村创建作为服务百姓民生、优化镇村布局、促进乡村振兴的“一把手”工程，及时调整领导工作专班，进一步明确职责分工、落实目标任务，全面形成区级督查指导、部门配合推进、镇村全面实施、村民充分参与的工作网络体系。强化排查论证机制，该区拉网式开展农房和申创特色田园乡村创建调查统计，摸清全区农房底数、农民改善意愿、住房现状、现实需求以及基础设施、公共配套和产业发展情况，准确了解人口规模、分布状况及收入情况，明晰不同类型村庄发展目标和路径。强化增长动力机制，该区充分发挥相关部门作用，重点帮助争取农房改善、特色田园乡村省市奖补政策和项目，指导村庄创新开展“联建联创”，形成农房改善方式方法、“一户一档”归集、示范项目申报、村庄融合创建的农房改善及特色田园乡村申创的“赣榆路径”。（张永进 李毅）

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