北京：年内推进20个城中村改造项目，地产调控强化“一区一策”

本报记者 吴静 卢志坤 北京报道

3月19日，国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会顺利召开。

在“立足首都城市战略定位 奋力开创高质量发展新局面”发布会上，北京市委常委、常务副市长夏林茂表示，北京市今年计划推进20个城中村实施改造，筹集建设7万套保障性租赁住房，完工竣工各类保障性住房8万套；在房地产政策方面，将继续强化“因区施策”、“一区一策”。

更好满足多层次住房需求

“北京市正在按照中央的统一部署要求，大力推进保障性住房建设、‘平急两用’公共基础设施建设和城中村改造‘三大工程’，加快构建房地产新模式。”夏林茂在上述发布会上表示。

在“城中村”改造方面，《中国经营报》记者了解到，目前，北京市以绿化隔离地区为主体的城乡结合部还有一定数量的村庄亟待改善提升。这些“城中村”普遍存在一些问题，比如公共卫生安全风险大、房屋消防安全隐患多、配套设施落后、环境脏乱、社会治理难等突出问题，群众迫切期盼进行改造。

据夏林茂介绍，接下来，北京将结合区域功能定位和区域发展实际，采取三种模式，一种是拆除新建；一种是整治提升；还有一种是拆建结合，聚焦中心城重点地区和生态关键节点，集中打一次攻坚战。

按照计划，北京今年将推进20个城中村实施改造，消除安全隐患，改善生活品质和生活环境，提升城市发展质量，同时会在这20个项目里打造出一批示范项目。

在保障性住房供给方面，据他介绍，今年北京将筹集建设7万套保障性租赁住房，完工竣工各类保障性住房8万套，特别是要加大对“一张床”“一间房”产品的供给力度，着重解决好新市民、年轻人和一线务工人员的住房问题。

据了解，近期，北京市规划和自然资源委员会公布的2024年度拟供保障性租赁住房用地项目清单显示，拟供用地的选址布局优先向现状和近期建设的轨道站点及重点功能区、产业园区周边的生活空间区域集中。

其中，海淀区的芳恰园项目、朝阳区的崔各庄集租房项目和丰台区郭公庄车辆段的两个项目，区位条件优越，周边产业园区密集，生活条件便利，后续入市后将极大地提升租户工作生活的舒适度和幸福感，推进“住有所居”向“住更宜居”转变。

强化“因区施策”

近两年，各地房地产调控政策不断深化。今年春节前，上海接连优化了金山区、临港新片区等的人才购房政策，今年年初放松了外环外非沪籍单身限购政策；深圳、广州、苏州也相继优化限购；近期，杭州全面取消二手房限购，各地需求端政策在持续加力。

短期来看，北京需求端政策继续优化调整的预期也在增强。在上述发布会上，夏林茂表示，北京将始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，全面落实北京总体规划，强化“因区施策”、“一区一策”、精准施策，以租购并举、产城融合、职住平衡、宜居宜业的原则，优化房地产调控政策，支持刚性和改善性住房需求，更多更好地满足多层次、多样化的住房需求，促进北京市房地产市场健康发展。

据了解，从“一区一策”方面来看，2023年4月，北京住建委就提到“多子女家庭和职住平衡家庭购房支持政策按照‘一区一策’的方式由房山区试点”。

今年春节前，北京放松了执行8年多的通州区购房“双限”政策，促进潜在合理购房需求释放，特别是疏解单位的从业人员的置业需求，从而带动通州区市场活跃度提升。

中指研究院市场研究总监陈文静表示指出，预计2024年北京将充分发挥调控自主权，结合市场实际情况，优化限制性政策，新房库存压力较大的郊区有望率先优化限购等政策，促进市场情绪恢复。

具体来看，除了保障性住房的供给外，多样化的住房需求也包括多样的改善性住房需求，陈文静认为，北京相关政策支持力度有望继续加大。

从供给端来看，未来郊区住宅项目容积率1.0限制或迎来调整，低容积率更宜打造高品质产品，同时对项目价格端的限制亦有望优化，以满足居民多样化改善性住房需求。

从需求端来看，大面积段限制性政策存在优化预期，如优化120平方米或144平方米以上限购政策，通过降低多孩家庭和老年家庭购房门槛、提升公积金贷款额度和增加公积金贷款次数等方式支持改善需求。

（编辑：王金龙 校对：翟军）

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