北京
以文辅政是广大笔杆子的首要职责，除了撰写工作简报、工作总结等公文文种，领导讲话是笔杆子的第一要务，也是体现个人文稿水平的试金石。可以说，所有公文文稿当中，领导讲话是最难写、最考验手艺的文种。
领导讲话说难写也难，说不难写也不难。说难写，是因为社会发展越来越快，形势千变万化，领导思维越来越活，听众要求越来越高；说易写，是因为老笔杆在长期的摸爬滚打中，都形成了一套自己的写作经验体系，收集的资料非常多，接到任务后头脑马上会有一个大致框架、做到做到八九不离十。这其中，方法很重要，方法对了事半功倍，方法错了南辕北辙。
今天先谈谈如何写好领导讲话提纲，为文稿搭好四梁八柱、助力文稿写作一半功成。
第一步，定调领导讲话主题
明确会议主题是要干什么，领导对谁讲话，将讲什么话。这其中，一定要注意把握好对上与对下、对内与对外、对“条”与对“块”、对“少数”与对“大多数”的关系。同一项工作：对内要说强化思想认识、强调重点突破、加强组织领导；对外讲就是介绍经验，强调注重改革创新、推动制度建设等等。领导讲话的主题可以直接在讲话标题中体现，在标题中直接摆目标、讲理念、提要求、列措施。
第二步，布局领导讲话骨架
一是选好结构形式。领导讲话架构是采用并列、递进形式，还是采用总分、混合形式，要根据实际需要选择。
二是把握讲稿特征。对于总结性讲话，一般都是提工作进展、存在问题、下步打算。对于部署性讲话，主要讲清楚是什么、为什么、干什么、怎么干。对于民主生活会，是固定格式，主要体现问题、原因和措施。党代会、人代会报告等都有固定范式。
三是呼应讲话主题。过去工作怎么看、当前形势怎么判、来年工作怎么干，都要一一考虑进去。
第三步，丰满领导讲话思路
一是内涵上要更具体。一级、二级、三级标题，内涵要逐级递增，越来越具体，越来越细分。一级框架要长，体现工作要求和成效，突出工作重点；二三级框架宜短。
二是层级上不宜过多。领导讲话一般不超过三级标题，这一原则对于大部分公文都适用。
三是体量要保持匀称。讲话的每部分篇幅和内容要大致匀称、协调，不能长的长、短的短。比如：分析形势过长，部署工作又谈得较少，就会出现喧宾夺主之嫌。
第四步，理顺领导讲话逻辑
一是前后有序。按照时空顺序铺排观点，比如：总结过去、分析形势、部署工作、提出要求，这就是一个常见的逻辑顺序。
二是合理归类。同级标题划分要一致，包括字体、字数等都要注意，不能长短不一、逻辑混乱。
三是体系完整。同级标题边界要清楚，不能出现你中有我，我中有你的现象。
