局势紧张，我们在力保南海行为准则签署，更要小心有人想暗渡陈仓

对于南海问题的处理，我们一定要防止有的国家反过来给我们画一个“大饼”。

我们在对南海问题的处理上，一直是保持着克制忍让。这里面有一个重要的原因，在2002年，中国和东盟各国签署了《南海各方行为宣言》，以及正在准备签署“南海行为准则”。

《南海各方行为宣言》主要强调了三个要求。

其一，是要求有关国家不要采取旨在进入尚未占据的南海岛礁行动，简单地说就是从2002年之后，不得再占据新的岛礁。

其二，是有关国家应该限制在南海地区进行军事活动，也就是所谓的“南海军事化”的问题。从那之后，中国没有宣布南海防空识别区，没有在南海常态化地进驻我们的战斗机部队和像052D、055这样的大型舰艇的部队。

其三，是有关国家相互通报将会对南海地区产生影响的重要政策。

这些东西我们都遵守了。

南海造岛这个不算，我们不算占驻新的岛礁，那些岛礁本来就是我们驻守的。我们遵守这些东西，但是，别人不遵守就很麻烦。比如：不能搞南海岛礁的军事化，我们造岛，只是为了维护南海地区的正常的航海活动。但是菲律宾最近在中业岛加装了雷达，驻守了侦察部队，其他国家也有在上面驻守新的部队的情况。

“南海行为准则”，这个“准则”是在2018年由中国提出来的。那个时候说，争取3年达成“准则”，当时各方都是同意的。目前“准则”到什么程度，已经完成了二读，启动了文案三读的程序。总的来说，这个进展，还是在预料之中的。

一旦这个“南海行为准则”达成了之后，将意味着海洋规则不再由西方霸权国家主导了，而是由域内国家共同来决定，将对于西方赖以起家的所谓“自由航行”的这个原则，构成了严峻的挑战。

以往西方国家特别是美国，凭借他的海上霸权地位，自行解读和制定海洋规则。中国提出的“南海行为准则”将打破这个格局，使海洋规则更加民主和公平，并使得域内有关国家有更多的发言权和表达意见的机会。

如果“南海行为准则”一旦签署，将极大地削弱美国以及西方国家一直以来主导的海洋规则的霸权地位。不但这样，中国不凭借武力优势而是致力于通过协商和沟通解决问题，必将得到广泛的尊重。“南海行为准则”的推进，总的来讲是对我们有利的。

也是因为“南海行为准则”可能在2025年要签署，我们大家看到了，我们现在一直保持着强大的克制和忍让。但是，这样做总的来讲是一个好事情，一定要极力的推进。但我们也要从另外一个角度来考虑这个问题，就是必须防止有的南海周边国家，他们在利用“南海行为准则”的愿景，反过来给我们画个“大饼”，他就是迟迟不签署“准则”。

“南海行为准则”在2018年就提出来了，现在已经6年了，原来计划3年完成。如果说是单纯的讨价还价，这个还好理解。但是我们绝对不能排除，有的国家根本就没有签署的意愿，而是故意用“准则”的愿景来吊我们的胃口，逼中国做出更多的让步。菲律宾很可能就是这样的国家。

对这样的国家，我们一定要有破釜沉舟的决心。我们要设置一个底线，这个底线是什么，哪怕不签署“准则”，也要确保我们的主权利益不能受损。要设置什么样的底线呢？

比如说，如果长期不拆除仁爱礁的破登陆舰，那我们就有可能选择仁爱礁附近的岛礁，或者干脆就在仁爱礁上建立驻守点看护我们的仁爱礁。

如果菲律宾与其他国家合作开采南海石油，中国一方面阻止盗采行为，一方面就在菲律宾附近的海域，大面积地我们单独开采石油。

如果菲律宾占驻新的岛礁，中国一方面要赶走侵占人员，一方面在黄岩岛等岛礁上面进行填海造岛工程等等。

这个原则也适用于其他国家，就是不能让他们有非分之想。“准则”我们要推进，但是攫取中国的利益是不行的。

总之我们不能总是有良好的愿景，而缺乏有效的进取措施。只有双管齐下，才能有效维护我们的领土主权和海洋权益。