三级18家，如皋“融和法庭”实现市、镇、村全域覆盖丨融和法庭建设进行时

融和法庭的建设是贯彻习近平总书记中国式现代化社会治理重要理念的生动体现，是倾力打造“家门口式”诉讼服务平台的创新举措，是服务乡村振兴阵地打造的全面延伸。自2023年11月南通市“融和法庭”建设现场会召开以来，如皋法院迅速谋划、科学部署，坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前，依托市、镇、村三级平台，打造出“1+6+N”（一引领、六驱动、N融和）的融和法庭架构体系，开创了“联合发力、指导调解、司法托底”的诉源治理新模式。现18家融和法庭已实现市、镇、村三级全域覆盖，2024年2月1日新选任的18名融和法官全部进驻镇、村融和法庭，融和工作机制取得喜人成效。

创新引领

母子品牌合力构建融和机制新格局

如皋法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入社会治理大格局，将矛盾纠纷防范于“未发”之前，消弥于“未讼”之时，息诉于“已讼”之初。利用市级平台，联合信访局、市域指挥中心、公共法律服务中心及相关行政部门等形成联调联动机制，倾力打造诉源治理引领主阵地——“雉水‘枫’景 融和万家”的融和法庭“母品牌”，在市社会治理综合服务中心设立市级融和法庭，为群众提供法律支撑。制度化将家事、物业、邻里等八类适用调解前置程序的案件，通过市级调解平台分派至基层人民调解组织或中心的专业化调解室进行调解，努力将矛盾纠纷化解在诉前。

充分依托各镇（街道）社会治理综合服务中心，与当地党委联合打造13个镇级融和法庭，将融和法庭与全院6个派出法庭的“一法庭一品牌”建设机制相融合，填补编制化基层法庭“空白点”，发挥“六驱动”潜能，打造“N融和”格局。6个派出法庭结合辖区特点及受案类型，分别培育和创建出“守望如春”“情涌大江”“美丽桃源”“蒲塘扬枫”“磨上花开”“陌邻友好”六大“子品牌”，母子品牌共展风采，为融和机制赋能增效，将司法服务有效延伸到辖区镇（街道）、村（社区）社会治理一线，形成“1+6+N”融和机制新格局。

为精准服务乡村振兴和群众高品质生活，创新设置4个村级融和法庭。重点服务如皋的特色文旅产业、“三黑三白”特色农业，在农产品品牌保护、网络销售、合同履行等方面进行重点指导，让乡村振兴的步伐走得更实更稳。在村级融和法庭，融和法官走到群众中去开展巡回审判，用身边实实在在的案例，倡导老百姓弘扬好家风好民风，真正做到了审理一个，教育一片，治理一方。

同诊共治

以点带面联动注入基层治理新活力

如皋法院坚持将诉源治理的关口前移，紧紧围绕“小事不出格，矛盾就地解”目标，与当地党委政府联合，将司法服务嵌入社区网格，共同注入基层治理新活力，营造少讼、无讼的好氛围。

数字赋能，强化风险研判。如皋法院将融和法庭设置在社会综合治理服务中心内，能够实时连接如皋市市域社会治理现代化指挥中心数据，利用大数据、云计算等信息技术手段，对全市矛盾风险隐患进行全景展示、分析，并可对各类矛盾风险隐患苗头、线索等办理处置情况提前介入化解。健全诉源矛盾风险防范化解体系，实现风险监测、风险防控、风险预警零延迟。融和法官协助基层解纷力量排查辖区矛盾隐患、苗头性问题。对发现的风险隐患，及时向相关单位、村居进行预警提示，实现矛盾纠纷的源头预防、前端化解。

互通共融，发挥多元治理优势。各级融和法庭运用微信联络群、江苏微解纷平台、网格员平台等，加强与基层组织的沟通联络。邀请基层组织、网格员、村干部、乡贤等协助化解法庭涉诉及非诉纠纷，辅助传票、法律文书等材料的送达工作。充分发挥基层多元治理优势和社会治理共同体效能，建立健全诉调对接机制，搭建矛盾纠纷排查化解和诉前调解双向并行的诉源治理“双车道”。

百花齐放

多措并举充分展现融和机制新姿态

一花独放不是春，百花齐放春满园。融和法庭全覆盖后，融和法官干劲十足，在联合化解、培训指导、普法宣传等方面，都能积极创新工作举措，充分展现为民情怀，将优质司法服务延伸至如皋基层治理的“神经末梢”。

融和法官排班定岗，定期开展法律明白人培训活动。九华、长江两家融和法庭建立“倾心奉献、诚心服务、精心实践、恒心为民、潜心创新”五心工作制度，每月第一周周五上午驻融和法庭办公，确保就地实质化解纠纷。品牌打造、普法宣传、巡回审理、现场勘查等各项工作相互融合，常态化开展，融和法官通过线下指导调解、参与矛盾风险研判和源头化解工作，利用镇域现代化指挥中心平台，对镇村两级调解员、特邀调解员进行有针对性的“融和云课堂”法治培训。录制“融和微讲堂”普法小视频，向所在辖区推送以案释法、法治小课堂、调解技巧的培训。以进驻招聘会为求职者提供普法宣传、走进工业园区为企业工人讲解劳动权益保障要点、走街串巷开展“夜市”普法、元宵节灯会向行人和商户发放普法宣传手册……通过各种基层群众喜闻乐见、可接受度高、寓教于乐的方式，提升普法解纷的广度与深度。

春催千树发，日染九洲新。下一步，如皋法院将继续推动“雉水‘枫’景，融和万家”新时代枫桥经验如皋实践，发挥融和法庭在多元解纷、乡村振兴方面的重要作用，进一步推动基层治理走深走实。

来源：如皋法院