《十二年级的失败》是印度比哈尔邦和考公热背后的缩影

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《十二年级的失败》（12th Fail）是一部2023年上映的、基于一个真实故事改编的印度电影。

该片讲述了一位考上印度警察署（Indian Police Service，IPS）的警官Manoj的勇气和毅力的故事。

Manoj克服了极端的贫穷、糟糕的教育条件和充满挑战的环境等不利因素，在经历了三次失败后，最终把握了最后一次考试机会通过了IPS考试。

电影海报

这部片子在印度引起了广泛的共鸣。

一方面，是因为这个考试以竞争大和低录取率而闻名。

印度公务员考试是由联邦公务员委员会（Union Public Service Commission ，UPSC）统筹，是仅次于（甚至有说法是超过）印度JEE考试的难度。

UPSC的具体招录范围包括本次电影主人公Manoj应考的IPS，以及印度行政服务（Indian Administrative Service，IAS）等。

对普通人来说，通过考试将改变人生命运，代表稳定有保障而且有社会地位的铁饭碗。

另一方面，备考需要人力、物力和财力的支持。

主人公Manoj带着对家庭的责任感和改变命运的渴望，远离家乡在德里漂泊。

身无分文的他为了生存，过着白天打工、晚上学习的生活。

在Manoj最困难的时候，好在还有理解、欣赏和义无反顾帮助他的朋友。

生活如此艰难和挫败，他还是坚定诚信的信念。有志者事竞成，这已经俨然成为一个印度故事。

推特上对世界上最难考试的排名

撇开个体，在我看来，这部电影似乎也是绝大部分在比哈尔邦（Bihar）的年轻人的真实写照。

比哈尔邦因其佛教的起源地以及悠久的宗教历史和文化而闻名。除此之外，比哈尔邦也因非常低的识字率和非常高的考公录取率而被讨论。

根据2011年印度人口普查的数据统计显示，作为人口数量排名第三的比哈尔邦，其识字率是印度所有邦中最低。

与此同时，在2021 年和2022年的UPSC考试结果排名前 10 名中，分别就有 3人 和2人来自比哈尔邦。

在1951年至 2021 年的70年间，比哈尔邦累计诞生了 452 名 IAS 官员，仅次于人数最多的北方邦（717 名）。

为什么比哈尔邦人那么热衷于投身考公务员呢？可能是以下几个原因的相互作用。

1.工业化程度低

比哈尔邦仍然是个重农轻工的结构，没有实现大规模的工业化，从而无法创造基础工作岗位。

因此很多劳动力和年轻人会流动到附近的孟加拉和贾坎德邦以及德里以寻找工作机会，导致比哈尔邦的人才流失。

印度政府统计和计划实施部年度工业调查显示，2019年-2020年比哈尔邦的工厂数量为 3429 家，远少于所有主要的邦。

举例来说，阿萨姆邦是一个相对较小的邦，却拥有 5196 家工厂。与比哈尔邦接壤的西孟加拉邦也有9650 家。

虽然当地资源和基础设施等其他因素也决定了工厂数量，但似乎在考虑到所有因素后，比哈尔邦的工厂数量仍低于平均水平。

在营商便利度方面，比哈尔邦在 2019 年排名第 26 位（最低排名是29位）。

德里的IAS培训机构集中地

2.基础教育的薄弱

比哈尔邦是拥有最差的教育基础设施的邦之一，但是这个问题没有得到政府正视。

根据2023年印度教育部发布的2021-22年绩效评分指数（Performance Grading Index，PGI），比哈尔邦综合评分属于二级，而目前只有三个邦评级低于比哈尔邦。

从单项评分上看，比哈尔邦在基础设施和设备中获得最低评分，说明比哈尔邦在设施如校舍、制服、信息通信技术设施和教科书等方面存在相对严重不足情况。

PGI绩效评分指数是从六个维度评估印度各邦的学校教育状况。

3.政府工作的待遇和社会地位

根据2015到2016年进行的全国家庭健康调查，比哈尔邦是多维贫困指数（MPI）值最高的邦，有91%的人口被归类为贫困人口，成为印度最贫困的邦。

因此，一份有经济保障和收入稳定的公务员工作，成为许多比哈尔邦人的首要目标。

从待遇角度，假设比哈尔邦的一名学生成为一名工程师或毕业生，并在 23 岁时开始赚取 25,000 卢比（参考近年比哈尔邦平均工资 ）。

到30岁时，他可能每月收入80,000-90,000卢比（参考近年印度平均工资 ），但他可能并不会有任何社会保障或工作保障。

但 UPSC考试制度为同一个人提供了四年尝试公务员考试的机会。如果他成功通过UPSC考试，他将跳过十年的企业工作，直接为中央政府服务，为家人赢得职业和经济保障。

以IPS为例，最低级别的Junior月薪已经有56,100 。加之比哈尔邦当地的观念是，相较于私人和企业工作，只要你在政府工作，无论是什么部门，也无论薪水多么低，你都会得到人们的尊重。

其他因素，例如当地驱动发展类型。

以古吉拉特邦为例，它是一个商业驱动的邦，有“印度的广东”的别称，有成规模的工业园区和较开放的外资投资观念，因此在这个邦公务员制度可能不是一个有吸引力的选择。

再例如历史累积的观念。在 20 世纪 80 年代和 90 年代，比哈尔邦存在（并在一定程度上延续到今天）复杂的种姓动态，高种姓和低种姓之间经常存在权力斗争。这场权力斗争使比哈尔人相信警察权力对于生存至关重要。

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