着力加强生态文明建设

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。今年的政府工作报告强调，要加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。如何贯彻落实、扎实做好生态文明建设各项工作？围绕相关问题，记者采访了中国地质大学（武汉）原党委副书记、资源环境经济研究中心主任成金华。

生态环境质量稳中改善

《中国社会科学报》：2023年我国主要污染物排放量继续下降。您认为这主要得益于哪些政策措施或技术手段的实施？

成金华：这主要得益于我国一系列生态文明相关制度的建立和污染防控技术创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进生态文明建设，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作。坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量。近年来，我国成为全球空气质量改善最快的国家，能耗强度和碳排放强度均显著下降，清洁能源消费比重持续增长，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机都稳居世界第一。新时代以来，我国制定实施数十项涉及生态文明建设的改革方案，生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成，切实有效地推进了污染防治攻坚战的深入开展。

以习近平生态文明思想为指引

《中国社会科学报》：在推动生态环境综合治理方面，您认为当前的重点难点是什么？

成金华：我国生态环境综合治理仍面临结构性、根源性、趋势性的压力，生态环境质量持续深入改善的基础仍需巩固。生态环境综合治理的难点主要表现为跨部门、跨区域的协调问题依然突出。生态环境治理涉及多个部门和地区，如何促进各部门、各地区在生态环境保护上形成合力，增强各项举措的关联性是亟须解决的重要问题。此外，如何确保资金和技术真正落实到生态环境治理的每个环节；如何进一步提高公众环保意识并将其转化为实际行动，让更多人参与到生态环境治理中来，需要继续努力。

为此，要继续加强顶层设计和政策引导，加强监督和评估，助推各部门、各地区在生态环境治理上形成合力；完善生态产品价值实现机制，充分发挥市场机制作用，拓展投融资渠道；加大技术研发力度，为生态环境治理提供强有力的技术支撑；加强生态环境保护宣传教育，增强公众的生态环境保护意识，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。

《中国社会科学报》：为加强生态文明建设，政府工作报告提出了哪些重点任务？

成金华：政府工作报告指出，要“推动生态环境综合治理”和“大力发展绿色低碳经济”，这不仅涉及推动节能减排技术创新，涉及大气质量、水资源、土壤环境、新污染物的综合治理和“三北”、流域综合治理、生物多样性保护等多项重大工程，还涉及生态产品价值实现机制、生态保护补偿制度，以及与之相关的财税、金融、价格政策和市场化机制建设等。

应更加深入地践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持续提升生态环境治理现代化水平，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。完善跨学科治理、跨部门监管、跨区域协同的系统治理、源头治理、综合治理体系和应急联动机制，创新生态环境保护参与宏观经济治理的方式、手段和途径，处理好发展和减排、整体和局部、政府和市场等关系，加强产业结构、能源结构、交通运输结构和城乡建设发展的绿色低碳转型，以生态环境高水平保护支撑重大战略区域高质量发展，持续加大管理创新和技术创新力度。

来源：中国社会科学报

责任编辑：刘颢婧

新媒体编辑：宗敏 苏威豪

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