金融监管总局重庆监管局：将牵头建立辖区金融消费者保护工作协调机制

3月15日，证券时报记者从国家金融监督管理总局重庆监管局（下称“重庆监管局”）获悉，未来重庆监管局将牵头建立辖区金融消费者保护工作协调机制，推进交叉性金融业务领域的监管信息共享和业务协助，进一步形成消保工作合力。

2023年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，组建国家金融监督管理总局，统筹金融消费者权益保护工作，将人民银行有关金融消费者权益保护职责和证监会的投资者保护职责划入金融监管总局。

金融监管总局金融消保局日前撰文指出，这一改革安排对金融消费者权益保护工作提出新的更高要求。未来金融监管总局将积极与人民银行、证监会会商沟通，推动建立金融消费者权益保护工作协调机制。同时，还要建立与相关部委的沟通协作机制；研究制定统一适用的政策措施，确保同类金融产品和服务适用统一的金融消费者权益保护标准。

事实上，早在2019年，最高人民法院、人民银行、原银保监会就联合出台了《关于全面推进金融纠纷多元化解机制建设的意见》（下称《意见》），推动金融消保工作形成合力。

重庆监管局党委委员、副局长许捷介绍，重庆监管局构建“大消保”工作格局，其中一项重要工作即是强化协调联动，推动构建“党建统领、央地协同、行业共振、社会同治”监管大框架，全面推进与司法机关、地方党政、央地相关部门同责共担、同题共答、同向发力。

《意见》出台后，重庆监管局联合重庆市高级人民法院等单位成立了重庆市金融纠纷多元化解机制建设工作小组，与各级人民法院、中国人民银行重庆市分行、重庆证监局等联合建立金融审判与金融监管联席会议制度。

同时，重庆监管局在与重庆市公安局的强化合作中，联合打击“代理维权”金融黑灰产，取得系列成效。

此外，重庆监管局还探索建立金融纠纷多元化解新模式，推动全国首个跨区域社会组织——成渝银行业保险业消费者权益保护中心（重庆）设立运行，整合投诉咨询、纠纷调解和教育宣传等多项职能，加强诉调对接合作，督导金融机构积极配合落实调解工作要求。

成渝银行业保险业消费者权益保护中心（重庆）专职副理事长龙能斌介绍，2023年，中心接受投诉纠纷咨询6397件，群众咨询满意度96%，在咨询端化解机构各类投诉，实现机构的降诉减纷；共受理调解案件7667件，达成6760件，达成额48146.9万元，达成率88.17%。

龙能斌表示，从跨区域协同来看，中心2023年协同转办调解四川银行保险纠纷案件17件，调解达成率88.24%，达成金额19.4万元，大幅降低消费者维权成本。自2023年10月入驻在成渝金融司法协同中心后，成渝消保中心积极联动成渝金融法院、各区县基层法院，在2个月内成功处置法院委派委托案件20余件，达成金额近600万元。

许捷指出，下一步，重庆监管局将牵头建立辖区金融消费者保护工作协调机制，推进交叉性金融业务领域的监管信息共享和业务协助，进一步形成消保工作合力。用好重庆市西部金融中央法务区、成渝金融司法协同中心以及金融消费者保护服务平台等资源优势，扩大调解服务线上线下覆盖范围，引入专家调解、仲裁等方式，提高解纷公正性和专业性。